{"id":275,"date":"2009-09-01T16:23:52","date_gmt":"2009-09-01T15:23:52","guid":{"rendered":"http:\/\/diariealtro.altervista.org\/blog\/?p=275"},"modified":"2009-09-01T16:23:52","modified_gmt":"2009-09-01T15:23:52","slug":"01-settembre-2009-logica-e-modelli-10","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=275","title":{"rendered":"01 settembre 2009 – Logica e modelli – 10"},"content":{"rendered":"

Una poesia e i suoi effetti<\/strong><\/p>\n

Una bufera
\ndi notte ha strappato tutte le foglie dell’albero
\ntranne una fogliolina
\nlasciata
\na dondolarsi in un a solo sul ramo nudo.<\/p>\n

Con questo esempio
\nla Violenza dimostra
\nche certo –
\na volte le piace scherzare un po’.<\/p>\n

(Wislawa Szymborska. La gioia di scrivere. Tutte le poesie (1945-2009), Adelphi, Milano 2009, p. 713 – Testo diffuso dal Centro di ricerca per la pace di Viterbo).<\/p>\n

Non \u00e8 giusto commentare la poesia, ma questa di Wislawa Szymborska, poetessa polacca premio Nobel per la letteratura, mi \u00e8 stata di stimolo a rivedere ricordi e considerazioni.<\/p>\n

Ricordi perch\u00e9?
\nCi\u00f2 che oggi accade ha precedenti di regola ignorati che fanno parte anche della mia memoria e che mi sono d\u2019aiuto a capire.
\nSolo a me? Non lo so perch\u00e9 nel luogo in cui vivo trionfa l\u2019abitudine di sottrarsi al dialogo; i colloqui avvengono solo fra persone che si ritengono simili non per modalit\u00e0 di ragionamento e condivisioni di obiettivi ma per appartenenze, … e allora mi limito a scrivere.
\nSe il tempo che corre mi porter\u00e0 alla perdita della memoria non voglio trovarmi inchiodata a un presente che ora giudico insensato e che la memoria e il ragionamento mi aiutano ancora a comprendere e giudicare.<\/p>\n

Un po\u2019 di storia
\n<\/strong>Non \u00e8 la prima volta che in Italia arrivano fuggiaschi: l\u2019arrivo in massa inizi\u00f2 negli anni \u201990 con la fuga degli albanesi. Poco dopo per\u00f2 cominci\u00f2 la crisi balcanica e l\u2019arrivo degli \u201csfollati delle Repubbliche sorte nei territori della ex Jugoslavia\u201d, come li chiam\u00f2, non senza dibattiti e difficolt\u00e0 nella scelta dei vocaboli, la legge 390 del 1992.
\nQuella legge aveva un titolo estremamente lungo che di per s\u00e9 indica la fatica di comprendere situazioni che era inopportuno dissociare: \u201cInterventi straordinari di carattere umanitario a favore degli sfollati delle repubbliche sorte nei territori della ex Jugoslavia, nonch\u00e9 misure urgenti in materia di rapporti internazionali e di italiani all’estero\u201d.
\nNel 1990 la cosiddetta legge Martelli aveva ribadito la convenzione di Ginevra sul rifugio politico negando contestualmente la validit\u00e0 della \u2018riserva geografica\u2019 che \u2013fino ad allora- aveva limitato il riconoscimento possibile del rifugio politico a chi venisse dai territorio dell\u2019Unione Sovietica.
\nMa \u2013per ragioni che non sto qui ad analizzare- quel rifugio non era estensibile a chi fuggiva minacciato \u2018solo\u2019 dalla guerra.
\nDi qui quel termine vago di \u2018sfollati\u2019 in cui, una societ\u00e0 civile in rapporto con alcuni validi parlamentari, riusc\u00ec a far aggiungere nella legge 390 (e anche questa non fu un\u2019operazione facile, ma funzion\u00f2) l\u2019art. 2-bis<\/a>: \u201cLa Repubblica italiana \u00e8 impegnata a garantire comunque l’ingresso e l’ospitalit\u00e0 ai giovani cittadini delle Repubbliche ex- jugoslave che siano in et\u00e0 di leva o richiamati alle armi, che risultino disertori o obiettori di coscienza”.
\nOggi il dibattito sulle possibili conseguenze operative della Convenzione di Ginevra appare devastato e degradato: i barconi vengono cacciati senza porre in atto le operazioni per verificare la possibilit\u00e0 di chiedere e concedere il rifugio politico e la terminologia di quella povera vecchia leggina, cos\u00ec precaria e cos\u00ec voluta, \u00e8 scomparsa anche dal linguaggio della societ\u00e0 civile.
\nGi\u00e0 perch\u00e9 molte associazioni, allora determinate nella costruzione della pace, sono diventate attente solo alle proprie iniziative che, anche se positive, si propongono come del tutto estranee a un qualsiasi interesse per le istituzioni. In particolare hanno dimenticato che le istituzioni della Repubblica cooperano, secondo il proprio ruolo e nei limiti delle loro funzioni, al raggiungimento della finalit\u00e0 fondamentali che la Costituzione indica.<\/p>\n

Neonati e circolari ministeriali
\n<\/strong>Chi legge le mie segnalazioni avr\u00e0 gi\u00e0 visto in quel settore le informazioni che trascrivo di seguito perch\u00e9 le ritengo di estrema importanza e voglio quindi sottrarle alla volatilit\u00e0 che caratterizza le segnalazioni stesse.
\nIn una sua nota sintetica <\/a>del 7 agosto il Ministero dell\u2019Interno, a proposito della registrazione anagrafica, precisa che:
\n\u201cLe dichiarazioni di nascita e di riconoscimento di filiazione (registro di nascita – dello stato civile) non richiedono l\u2019esibizione di documenti inerenti al soggiorno trattandosi di dichiarazioni rese, anche a tutela del minore, nell’interesse pubblico della certezza delle situazioni di fatto\u201d.
\nMi sembra che \u2013 con una \u2018virtuosa\u2019 interpretazione della lettera g del comma 22 dell\u2019art. 1 della legge 94\/2009 \u2013 la nota sintetica, riprendendo la circolare <\/a>n. 19 del 7 agosto – apra la strada per la garanzia della pubblica evidenza del rapporto di filiazione di modo che il minore non possa venir sottratto ai suoi genitori non identificati come tali.<\/p>\n

I luoghi in cui far chiarezza ad assicurare quanto al minore \u00e8 dovuto sono, evidentemente, i comuni che possono quindi farsi sedi per il rispetto delle convenzioni internazionali non attraverso occasionali ammucchiate di piazza per protestare contro il governo e il pacchetto sicurezza globalmente inteso (e probabilmente ignoto anche ai protestatari) ma per realizzare al meglio le proprie funzioni.
\nNel caso specifico i comuni, regolamentando adeguatamente la circolare che concede \u2013in non definite situazioni di sicurezza- la dichiarazione di nascita dei figli di immigrati privi di permesso di soggiorno, realizzerebbero l\u2019articolo 7 della Convenzione <\/a>di New York che afferma: \u201cIl fanciullo \u00e8 registrato immediatamente al momento della sua nascita e da allora ha diritto ad un nome, ad acquisire una cittadinanza e, nella misura del possibile, a conoscere i suoi genitori ed a essere allevato da essi\u201d. (Si veda, tra l\u2019altro, il mio articolo del 26 luglio)<\/p>\n

Badanti e nuovi nati
\n<\/strong>Mi \u00e8 gi\u00e0 capitato, in una disperata ricerca di informazioni presso autorit\u00e0 comunali sulle modalit\u00e0 di riconoscimento dei nuovi nati, figli di immigrati irregolari, di riceverne silenzio quando non insulti.
\nAppena avr\u00f2, se ne avr\u00f2, informazioni attendibili in merito a proposte competenti e ragionevoli ne scriver\u00f2.
\nVoglio per\u00f2 segnalare che la circolare che consente l\u2019emersione delle badanti e colf ha un regolamento attuativo, diffuso anche dai maggiori organi di stampa, del tutto assente invece per ci\u00f2 che concerne il riconoscimento anagrafico dei neonati figli di immigrati senza permesso di soggiorno. (sono le foglioline di Wislawa Szymborska. Ne ho scritto nel mio articolo del 1 giugno).
\nPer ora mi limito a ragionare su un caso esemplare che le cronache internazionali ci offrono a proposito di bambine nate ma inesistenti.<\/p>\n

Modelli d\u2019oltre oceano
\n<\/strong>I modelli sono sempre stati importanti nel fornire il supporto dell\u2019analogia alla conoscenza tramite la trasmissione di indirizzi di comportamento d\u2019altri, ritenuti degni d\u2019essere imitati e perci\u00f2 rassicuranti. (Proprio in questi giorni ne abbiamo un esempio illustre: l\u2019operazione Feltri anti quotidiano vescovi, speculare all\u2019operazione Repubblica anti costumi sessuali berlusconiani. L\u2019esempio si conclude qui perch\u00e9 non mi piace rimestare nel pattume da qualsiasi parte prodotto).<\/p>\n

Per la questione della possibile mancata registrazione di nascita per i nati da genitori privi di permesso di soggiorno un recente significativo modello viene dagli Stati Uniti.<\/p>\n

Diciotto anni fa, in California, un uomo ha rapito una bambina. L\u2019ha tenuta in stato di schiavit\u00f9 con la complicit\u00e0 della moglie, l\u2019ha messa incinta facendola partorire due volte di nascosto e evitando quindi alle nuove nate la registrazione anagrafica, comunque si chiami oltre Atlantico.
\nLe figlie \u2013 che oggi hanno 15 e 11 anni – non sono mai andate a scuola, evidentemente non sono mai state visitate da un medico (a meno che non si trattasse di complice del signore di cui sopra), nessuno \u2013 n\u00e9 vicini di casa, n\u00e9 autorit\u00e0 locali – le ha mai viste.
\nPer maggiori informazioni indico alcuni link, dalla BBC<\/a> e dal Corriere<\/a> della sera
\nSe i sindaci italiani, sceriffi, organizzatori di ronde, – o semplicemente sciattoni che ignorano il loro ruolo di garanti della popolazione del territorio di cui sono responsabili- hanno nel Far West un modello, ora possono aggiungere ai loro riferimenti internazionali anche la eventuale mancata registrazione dei neonati, se a tanto arriveranno.<\/p>\n

NOTA: Forse questa parte del mio scritto subir\u00e0 qualche modifica e integrazione se riuscir\u00f2 ad avere le informazioni che sto cercando sulla registrazione anagrafica e l\u2019obbligo scolastico in California. Per ora mi limito a segnalare ci\u00f2 che so.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ancora sulla registrazione anagrafica dei neonati figli di migranti senza permesso di soggiorno, che talvolta chiamo sans papier, mai clandestini – intervento n. 10<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,8],"tags":[15,18,32,36,37,50,51],"class_list":["post-275","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-migranti","category-minori","tag-anagrafe","tag-bambini","tag-istituzioni-localregionali","tag-nascita","tag-nazioni-unite","tag-sicurezza","tag-simm"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/275","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=275"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/275\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=275"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=275"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=275"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}