{"id":3070,"date":"2014-05-16T05:48:55","date_gmt":"2014-05-16T05:48:55","guid":{"rendered":"http:\/\/diariealtro.it\/?p=3070"},"modified":"2014-05-16T08:01:34","modified_gmt":"2014-05-16T08:01:34","slug":"16-maggio-2014-quando-la-burocrazia-diventa-violenta-terza-puntata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3070","title":{"rendered":"16 maggio 2014  &#8211;  Quando la burocrazia diventa violenta   [Terza puntata]"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019ASGI fra il 5 maggio (quando ha pubblicato lo scritto che ho commentato con il titolo <a href=\"http:\/\/www.asgi.it\/home_asgi.php?n=3228&amp;l=it\"><i>Calcio negato ai minori stranieri se i genitori non hanno il permesso<\/i><\/a>) e il 13 maggio\u00a0 si \u00e8 ancora occupata di minori stranieri rendendo nota una <a href=\"http:\/\/www.asgi.it\/home_asgi.php?n=3233&amp;l=it\">lettera<\/a> inviata il 7 maggio al Ministro dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca, a un sottosegretario e ad alcuni dirigenti del ministero stesso.<\/p>\n<p>Ne riporto quasi integralmente quanto riferito nel sito dell\u2019Associazione:<br \/>\n<i><br \/>\n<\/i><i>\u00ab<\/i><em>13.05.2014\u00a0 <b>ASGI al MIUR : <\/b><\/em><b>le linee guida per l\u2019accoglienza e l\u2019integrazione degli alunni stranieri vanno modificate<\/b><\/p>\n<p><i>Nel febbraio 2014 \u00a0il MIUR ( Ministero per l&#8217;istruzione, Universit\u00e0 e ricerca) ha reso noto le nuove \u201c<\/i><i><a href=\"http:\/\/www.istruzione.it\/allegati\/2014\/linee_guida_integrazione_alunni_stranieri.pdf\">Linee guida per l\u2019accoglienza e l\u2019integrazione degli alunni stranieri<\/a><\/i><i>\u201d . <\/i><\/p>\n<p><i>Nelle indicazioni operative contenute nel testo il Ministero \u00a0si trovano le indicazioni dirette alle segreterie scolastiche di richiedere ai genitori degli alunni stranieri, ai fini dell\u2019iscrizione dei figli, l\u2019allegazione alla domanda di copia del proprio permesso di soggiorno.<\/i><\/p>\n<p><i>Seppur <\/i><em>in <b>pi\u00f9 parti delle Linee guida si ribadisce, <\/b>doverosamente, come<b> l\u2019irregolarit\u00e0<\/b> dei genitori <b>non possa compromettere<\/b> in alcun modo il diritto degli alunni all\u2019<b>iscrizione<\/b> scolastica,<b> <\/b>la <b>richiesta<\/b> di esibizione ed allegazione del <b>permesso di soggiorno ai genitori degli stessi appare tuttavia, secondo l&#8217;ASGI <\/b>:<\/em><\/p>\n<p><i>&#8211; <b>illegittima<\/b>, per manifesta violazione dell\u2019art.6, co.2, D.Lgs. 286\/1998 che, nel sancire l\u2019obbligo dei cittadini stranieri all\u2019esibizione del permesso di soggiorno agli uffici delle pubbliche amministrazioni che ne fanno richiesta, fa salvo proprio il caso in cui il cittadino straniero vi si rivolga per provvedimenti \u201cattinenti alle prestazioni scolastiche obbligatorie\u201d. Il cittadino straniero che chiede l\u2019iscrizione del figlio a scuola non pu\u00f2 pertanto essere tenuto ad esibire il permesso di soggiorno;<\/i><\/p>\n<p><i>&#8211; <b>discriminatoria<\/b>, ostacolando (illegittimamente per quanto sopra) l\u2019iscrizione scolastica dei cittadini stranieri;<\/i><\/p>\n<p><i>&#8211; <b>irragionevole<\/b>, imponendo ai fini dell\u2019iscrizione stessa l\u2019allegazione di un documento del tutto inutile (la titolarit\u00e0 o meno da parte dei genitori dell\u2019alunno del permesso di soggiorno infatti, come correttamente rilevato nelle stesse Linee guida, \u00e8 del tutto irrilevante ai fini del perfezionamento della procedura);<br \/>\n<\/i><i><br \/>\n&#8211; <b>dannosa<\/b>, potendo ottenere l\u2019effetto di scoraggiare i genitori privi di permesso di soggiorno dall\u2019iscrivere i figli a scuola (legittimamente possono infatti ritenere che se a tal scopo viene richiesta l\u2019allegazione di un documento, la sua indisponibilit\u00e0 possa ostacolare l\u2019accoglimento della domanda).<\/i><\/p>\n<p><i>L&#8217;ASGI, \u00a0in una lettera inviata al MIUR lo scorso 7 maggio 2014, chiede che le Linee guida vengano pubblicate in nuova edizione con la cancellazione, al paragrafo 2.2, della voce \u201cpermesso di soggiorno e documenti anagrafici\u201d, da sostituirsi eventualmente con una voce \u201cdocumenti anagrafici\u201d.<\/i><\/p>\n<p><i>In mancanza di sollecito riscontro, l&#8217;ASGI si attiver\u00e0 in sede giudiziale al fine di ottenere per via giudiziale la rimozione dalle Linee guida della richiesta del permesso di soggiorno ai fini dell\u2019iscrizione scolastica<\/i><i>\u00bb.<\/i><\/p>\n<p><strong>Prevenire, denunciare, lamentarsi, tacere?<\/strong><\/p>\n<p>Trovo questo documento non solo importante ma di singolare rilievo perch\u00e9 non si richiama a episodi specifici di danno gi\u00e0 provocato ma analizza una disposizione risalente allo scorso febbraio (contro cui \u00e8 l\u2019ASGI si dichiara disposta ad attivarsi in sede giudiziale) allo scopo evidente di impedire che norme inaccettabili producano danni.<\/p>\n<p>Spero che l\u2019Asgi trovi una voce altrettanto apprezzabile e autorevole per segnalare la questione di cui scrivo da cinque anni: la legge (e non l\u2019arbitrio dei singoli) che nega l\u2019esistenza, prima ancora che la scuola, ai figli di \u00a0chi non abbia il permesso di soggiorno.<br \/>\nOggi l\u2019avvocato loro iscritto che ha parlato il 23 aprile a Radio3-RAI potrebbe, se ho correttamente interpretato ci\u00f2 che ha detto, raccontare casi (ovviamente nelle sedi in cui questo non sia violazione del segreto professionale) \u00a0anche se \u2013secondo me \u2013 la scelta irrinunciabile deve essere quella di opporsi alla legge che crea i tanto richiesti e variegati \u2018casi\u2019.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pro memoria: ne ho scritto il <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3051\">6 maggio\u00a0\u00a0 <\/a><\/p>\n<p><strong>Legalit\u00e0 e furbizia<\/strong><br \/>\nGiustamente l\u2019ASGI segnala la <i>\u00ab<\/i><i>manifesta violazione dell\u2019art.6, co.2, D.Lgs. 286\/1998 che, nel sancire l\u2019obbligo dei cittadini stranieri all\u2019esibizione del permesso di soggiorno agli uffici delle pubbliche amministrazioni che ne fanno richiesta, fa salvo proprio il caso in cui il cittadino straniero vi si rivolga per provvedimenti \u201cattinenti alle prestazioni scolastiche obbligatorie\u201d. Il cittadino straniero che chiede l\u2019iscrizione del figlio a scuola non pu\u00f2 pertanto essere tenuto ad esibire il permesso di soggiorno<\/i><i>\u00bb<\/i>.<br \/>\nDa parte mia ricordo benissimo che la precisazione che si riferisce alla \u201c<i>prestazioni scolastiche obbligatorie<\/i>\u201d fu suggerita dall\u2019on. Fini (allora Presidente della Camera) e presentata con un emendamento dell\u2019on Mussolini, \u00a0inserito nel testo imposto nel 2009\u00a0con voto di fiducia.<br \/>\nL\u2019azione che lascerebbe trasparire una positiva intenzione da parte dei due era per\u00f2 caratterizzata da una particolare furba sciatteria: infatti il percorso educativo di un bambino inizia dal nido, si sviluppa nella scuola materna, prosegue nella scuola dell\u2019obbligo e oltre.<br \/>\nNido e materna in particolare sono i luoghi in cui il bambino pu\u00f2 sviluppare naturalmente quella competenza linguistica che viene richiesta per l\u2019integrazione.<br \/>\nLa conoscenza del meccanismo della legge impone domande precise \u00a0<i>\u00abC<\/i>ome iscrivere al nido un bambino cui \u00e8 stata affidata la funzione di spia dei genitori privi di permesso di soggiorno? come iscriverlo se non esiste?<i> \u00bb<br \/>\n<\/i>Negargli questa precoce opportunit\u00e0 appare anche scelta logicamente sconnessa ma il richiamo alla logica \u00e8 forse eccessivo in questa vicenda evidentemente repellente anche sul piano etico e politico. Qui si gioca non di logica ma di pretesti per ottenere consenso a leghista benedizione.<\/p>\n<p><strong>Le organizzazioni della societ\u00e0 (in)civile<br \/>\n<\/strong>Io per\u00f2 continuo ad essere preoccupata dal silenzio in materia di associazioni che si dicono finalizzate alla tutela dei diritti dei migranti (che, in questo caso almeno, se violati mettono in discussione i nostri di cittadini costretti a subire norme in dirompente odore di razzismo).<br \/>\nRicordo che opporsi con competenza non\u00a0 costa nulla e che si possono ottenere risultati anche a seguito di un impegno personale.<br \/>\nSi vedano i miei scritti relativi alla correzione operata dall\u2019Ospedale di Udine nel d\u00e9pliant che conteneva un richiamo alla discriminazione di neonati attraverso il permesso di soggiorno. Per ottenerla bast\u00f2 uno scritto a firma personale.<br \/>\nRiferimenti in diariealtro.it: <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=2546\">28 luglio 2013<\/a>\u00a0 e 5 gennaio 2014.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a03. forse continua<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; L\u2019ASGI fra il 5 maggio (quando ha pubblicato lo scritto che ho commentato con il titolo Calcio negato ai minori stranieri se i genitori non hanno il permesso) e il 13 maggio\u00a0 si \u00e8 ancora occupata di minori stranieri rendendo nota una lettera inviata il 7 maggio al Ministro&nbsp; <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3070\" title=\"Read more 16 maggio 2014  &#8211;  Quando la burocrazia diventa violenta   [Terza puntata]\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,7,8,9],"tags":[15,16,17,18,29,31,45],"class_list":["post-3070","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cronache","category-migranti","category-minori","category-razzismo","tag-anagrafe","tag-asgi","tag-associazioni","tag-bambini","tag-informazione","tag-istituzioni","tag-permesso-di-soggiorno"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3070"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3075,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3070\/revisions\/3075"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}