{"id":3152,"date":"2014-06-26T16:49:10","date_gmt":"2014-06-26T16:49:10","guid":{"rendered":"http:\/\/diariealtro.it\/?p=3152"},"modified":"2014-06-27T04:01:09","modified_gmt":"2014-06-27T04:01:09","slug":"26-giugno-2014-vorrei-tirare-le-somme-settima-puntata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3152","title":{"rendered":"26 giugno 2014  &#8211; Vorrei tirare le somme [Settima puntata]"},"content":{"rendered":"<p>Vorrei concludere questa serie ma la recentissima scoperta dell\u2019impegno internazionale dell\u2019Unicef per la garanzia del certificato anagrafico ai neonati del paesi del terzo mondo mi ha sconvolto per la sua grossolana contraddizione con ci\u00f2 che avviene in Italia dove la legge che vuole i figli dei sans papier privi di certificato di nascita trova il suo punto di forza nei silenzi della societ\u00e0 civile, comprese le locali sezioni dell\u2019Unicef.<br \/>\nIl 22 corrente ho pubblicato ampia documentazione scrivendo un post la <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3145\">mattina<\/a> e uno la <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3148\">sera<\/a> e rinvio ai collegamenti .<br \/>\nPer darmi una spiegazione di questa situazione non so immaginare altro che un retropensiero del tipo: <i>\u00ab<\/i><em>I certificati di nascita? Ora lo spieghiamo al Terzo Mondo! <\/em><br \/>\n<em>Noi \u2026 noi siamo i padroni e abbiamo ripreso l\u2019antica tradizione euro-americana per cui la nascita degli schiavi non si registrava<\/em><i>\u00bb.<br \/>\n<\/i>E cos\u00ec, per non restare invischiata nel neo colonialismo di cui non avevo immaginato l\u2019esistenza e per capire \u2026<\/p>\n<p><strong>\u2026 torno alle origini<\/strong><\/p>\n<p>Nel 2010 (l\u2019anno precedente era stata approvata la legge 94\/2009) anche l\u2019allora deputato Leoluca Olando voleva capire (poi divenne sindaco di Palermo e non manifest\u00f2 ulteriori curiosit\u00e0) e il 2 agosto present\u00f2 al Ministro dell\u2019Interno Maroni l\u2019<a href=\"http:\/\/C.4\/08314 [Tutela della maternit\u00e0 della salute e dell'istruzione di tutte le persone extracomunitarie]\">interrogazione<\/a> che trascrivo limitatamente all\u2019aspetto concernente le nascite di figli dei sans papier.<\/p>\n<p><strong>L\u2019on Orlando chiede<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00abin data 7 agosto 2009 \u00e8 stata emanata, dal dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell&#8217;interno, una circolare (prot. 0008899) con oggetto: \u00abLegge 15 luglio 2009, n. 94, recante \u00bbDisposizioni in materia di sicurezza pubblica\u00ab. Indicazioni in materia di anagrafe e stato civile\u00bb, ed \u00e8 stata inviata a tutti i prefetti della Repubblica italiana;<\/em><\/p>\n<p><em>con questa circolare il Ministero dell&#8217;interno andava a sanare una situazione di interpretazione dubbia della suddetta legge, su alcuni temi, tra cui quello importantissimo delle dichiarazioni di nascita e di riconoscimento di filiazione;<\/em><\/p>\n<p><em>al punto 3 della predetta circolare si chiariva che \u00abPer lo svolgimento delle attivit\u00e0 riguardanti le dichiarazioni di nascita e di riconoscimento di filiazione (registro di nascita-stato civile) non devono essere esibiti documenti inerenti al soggiorno trattandosi di dichiarazioni rese, anche a tutela del minore, nell&#8217;interesse pubblico della certezza delle situazioni di fatto. L&#8217;atto di stato civile ha natura diversa e non assimilabile a quella dei provvedimenti menzionati nel citato articolo 6\u00bb;<\/em><\/p>\n<p><em>a parere dell&#8217;interrogante, molti punti della circolare stessa sono fondamentali per la struttura e per la funzionale applicazione della legge n. 94 del 2009, ma il metodo applicato dell&#8217;uso della circolare stessa appare di indicazione troppo lieve e sicuramente meno impegnativa dell&#8217;uso di una legge nell&#8217;applicazione della stessa &#8211;<\/em><\/p>\n<p><em>se il Ministro non ritenga opportuno assumere iniziative che attribuiscano valore normativo alla circolare del 7 agosto 2009 prot. 0008899 fornendo cos\u00ec strumenti sicuramente pi\u00f9 incisivi a chi la stessa debba applicare\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><strong>e il Ministro risponde<\/strong><i><\/i><\/p>\n<p>Il <a href=\"http:\/\/parlamento16.openpolis.it\/atto\/documento\/id\/57195\">31 gennaio <\/a>dell\u2019anno successivo ricevette una risposta scritta<\/p>\n<p><i>\u00a0<\/i><i>\u00ab <\/i><em>All&#8217;Interrogazione 4-08314 presentata da LEOLUCA ORLANDO <\/em><br \/>\n<em>Risposta. <\/em><\/p>\n<p><em>Il ministero dell&#8217;interno, con la circolare n. 19 del 7 agosto 2009, ha inteso fornire indicazioni mirate a tutti gli operatori dello stato civile e di anagrafe, che quotidianamente si trovano a dover intervenire riguardo ai casi concreti, alla luce delle novit\u00e0 introdotte dalla legge n. 94 del 2009 (entrata in vigore in data 8 agosto 2009), volta a consentire la verifica della regolarit\u00e0 del soggiorno dello straniero che intende sposarsi e ad arginare il noto fenomeno dei matrimoni fittizi o di comodo.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00c8 stato chiarito che l&#8217;eventuale situazione di irregolarit\u00e0 riguarda il genitore e non pu\u00f2 andare ad incidere sul minore, il quale ha diritto al riconoscimento del suo status di figlio, legittimo o naturale, indipendentemente dalla situazione di irregolarit\u00e0 di uno o di entrambi i genitori stessi. La mancata iscrizione nei registri dello stato civile, pertanto, andrebbe a ledere un diritto assoluto del figlio, che nulla ha a che fare con la situazione di irregolarit\u00e0 di colui che lo ha generato. Se dovesse mancare l&#8217;atto di nascita, infatti, il bambino non risulterebbe esistere quale persona destinataria delle regole dell&#8217;ordinamento giuridico. <\/em><\/p>\n<p><em>Il principio della inviolabilit\u00e0 del diritto del nato \u00e8 coerente con i diritti garantiti dalla Costituzione italiana a tutti i soggetti, senza alcuna distinzione di sorta (articoli 2, 3, 30 eccetera), nonch\u00e9 con la tutela del minore sancita dalla convenzione di New York del 20 novembre 1989 (Legge di ratifica n. 176 del 27 maggio 1991), in particolare agli articoli 1 e 7 della stessa, e da diverse norme comunitarie. <\/em><br \/>\n<em>Considerato che a un anno dall&#8217;entrata in vigore della legge n. 94 del 2009 non risultano essere pervenute segnalazioni e\/o richieste di ulteriori chiarimenti, si ritiene che le deposizioni contenute nella predetta circolare siano state chiare ed esaustive, per cui non si \u00e8 ravvisata sinora la necessit\u00e0 di prospettare interventi normativi in materia. <\/em><br \/>\n<em>Il Sottosegretario di Stato per l&#8217;interno: Michelino Davico\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><strong>Identit\u00e0 di pensiero<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019identit\u00e0 di pensiero fra l\u2019allora sottosegretario Davico (appartenenza Lega Nord) e l\u2019Unicef inteso come agenzia della Nazioni Unite <i>(<\/i><i>United Nations Children&#8217;s Fund)<\/i> \u00a0\u00e8 perfetta.<br \/>\nIl vicedirettore esecutivo dell\u2019Unicef stessa ha dichiarato: <em>\u00abLa registrazione delle nascite \u00e8 di vitale importanza. E\u2019 la chiave per garantire che i bambini non vengano dimenticati e che non vengano negati i loro diritti. Il certificato di nascita \u00e8 il passaporto di un bambino\u00bb.<\/em><br \/>\nE allora per quale ragione non c&#8217;\u00e8 impegno a far s\u00ec che in Italia sia garantito a tutti i nuovi nati il certificato di nascita su cui verr\u00e0 scritta la cittadinanza qualche che sia, anche oggi a norma jus sanguinis e domani, se il nuovo principio passer\u00e0, a norma jus soli?<\/p>\n<p><strong>Le astuzie della ragione e le ragioni del pregiudizio<\/strong><\/p>\n<p>Poich\u00e9 siamo europei possiamo permetterci un riferimento a un illustre figlio dell\u2019Europa quale fu Georg Wilhelm Friedrich Hegel e quindi faccio uso di una sua espressione che perfettamente si collega alla grottesca situazione che vado srotolando.<br \/>\nLeggendo con un po\u2019 di attenzione la ridondante dichiarazione del gi\u00e0 sottosegretario Davico emerge il diritto del bambino, in termini tanto solenni quanto inadatti ad essere rappresentati da una circolare e non essere invece fondati su una legge.<br \/>\nMa un\u2019attenzione che non sia beota aiuta a leggere in controluce lo squallore sotteso a quelle proclamazioni.<br \/>\nCertamente si volevano impedire i matrimoni di comodo ma la strada scelta di impedire la celebrazione dei matrimoni tout court sembra incongrua e contorta, tanto pi\u00f9 considerando la folle associazione ai matrimoni degli atti di nascita.<br \/>\nPoi \u2026 la ragione ha le sue astuzie e capit\u00f2 che il\u00a0 \u2018lui\u2019, di una coppia mista, a seguito della richiesta di pubblicazione dell\u2019atto di matrimonio, ricevesse il decreto di espulsione essendo risultato privo di permesso di soggiorno. Evidentemente si trattava di adulti avveduti, cui evidentemente non\u00a0 mancavano le relazioni e i mezzi intellettuali e finanziari per premetterselo, e fecero risorse al decreto arrivando fino alla Corte Costituzionale.<br \/>\nCon sentenza n. 245 dd. 25 luglio 2011.L Corte dichiar\u00f2 \u00ab<em>l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale dell\u2019articolo 116, primo comma, del codice civile, come modificato dall\u2019art. 1, comma 15, della legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in materia di sicurezza pubblica), limitatamente alle parole \u00abnonch\u00e9 un documento attestante la regolarit\u00e0 del soggiorno nel territorio italiano\u00bb.<\/em><br \/>\nNe avevo scritto in questo blog il <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=791\">31 luglio 2011 <\/a>(e comunque la sentenza \u00e8 facilmente raggiungibile per una lettura integrale anche da <a href=\"http:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=2011&amp;numero=245\">qui<\/a>) esprimendo la speranza che quella lettura sostenesse l\u2019ipotesi di una modifica della legge.<br \/>\nDa un anno l\u2019ipotesi \u00e8 diventata progetto ma l\u2019astuzia del pregiudizio fa s\u00ec che, probabilmente in ossequio al consenso di un\u2019opinione pubblica che si presume asservita alla diffusa lego cultura e quindi disposta fare la guerra anche ai neonati \u2018diversi\u2019, neppure i deputati proponenti della pdl 740 che risolverebbe la questione si prendano cura di farla approvare.<\/p>\n<p>Segnalazione puntate precedenti (tutte contengono documenti)<br \/>\n6 maggio 2014 \u2013<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3051\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3051<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0 (petizioni Boldrini)<br \/>\n8 maggio 2014 \u2013<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3056\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3056<\/a>\u00a0\u00a0 (calcio negato ai minori stranieri)<br \/>\n<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/16%20maggio%202014%20\u2013%20\">16 maggio 2014 \u2013 <\/a><a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3070\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3070<\/a> (Asgi \u2013 Miur)<br \/>\n11 giugno 2014\u00a0 &#8211;\u00a0 <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3110\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3110<\/a>\u00a0 (congresso SIMM)<br \/>\n13 giugno 2104\u00a0\u00a0\u00a0 <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3128\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3128<\/a>\u00a0\u00a0 (Asgi \u2013 MCE)<br \/>\n21 giugno 2014 \u00a0<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3139\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3139<\/a> (ASGI pubblica 7<sup> mo<\/sup> rapporto CRC)<\/p>\n<p>A questo elenco aggiungo, oltre i documenti citati nel testo, quelli pubblicati<\/p>\n<p>24 giugno 2014\u00a0 -documento di lettera 22<br \/>\n22 giugno 2014 documenti dell\u2019Unicef e del MoVi<br \/>\n&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212; <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3145\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3145<\/a>\u00a0 <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3148\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3148<\/a><br \/>\n9 giugno 2014 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 articolo Paolo Citran \u2013 CIDI\u00a0 <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3100\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3100<\/a><br \/>\n7 giugno\u00a0 2014\u00a0\u00a0\u00a0 Cittadinanza ai figli dei rifugiati \u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3090\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3090<\/a>\u00a0.<br \/>\n25 maggio 2014\u00a0 Lettera Kyenge\u00a0 \u00a0<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3081\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=3081<\/a><br \/>\n21 dicembre 2013 \u2013 Figlio di clandestini\u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=2852\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=2852<\/a><br \/>\n&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-Il primo articolo scritto da altri, Tommaso Canetta e Pietro Pruneddu<br \/>\n15 marzo 2011 Il gallo \u2013 Il mio primo articolo oltre il blog \u00a0<a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=673\">https:\/\/diariealtro.it\/?p=673<\/a><\/p>\n<p>FINE della serie o almeno provvisoria conclusione<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vorrei concludere questa serie ma la recentissima scoperta dell\u2019impegno internazionale dell\u2019Unicef per la garanzia del certificato anagrafico ai neonati del paesi del terzo mondo mi ha sconvolto per la sua grossolana contraddizione con ci\u00f2 che avviene in Italia dove la legge che vuole i figli dei sans papier privi di&nbsp; <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=3152\" title=\"Read more 26 giugno 2014  &#8211; Vorrei tirare le somme [Settima puntata]\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,7,8,9],"tags":[15,17,18,29,31,33,35,36,37,45],"class_list":["post-3152","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cronache","category-migranti","category-minori","category-razzismo","tag-anagrafe","tag-associazioni","tag-bambini","tag-informazione","tag-istituzioni","tag-lega-nord","tag-matrimonio","tag-nascita","tag-nazioni-unite","tag-permesso-di-soggiorno"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3152","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3152"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3152\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3157,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3152\/revisions\/3157"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3152"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3152"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3152"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}