{"id":357,"date":"2010-07-30T06:35:10","date_gmt":"2010-07-30T05:35:10","guid":{"rendered":"http:\/\/diariealtro.altervista.org\/blog\/?p=357"},"modified":"2010-07-30T06:35:10","modified_gmt":"2010-07-30T05:35:10","slug":"29-luglio-2919-il-governo-la-camera-le-intercettazioni-e-i-blog","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=357","title":{"rendered":"29 luglio 2010 &#8211; Il Governo, la Camera, le intercettazioni e i blog. 30 luglio 2010 &#8211; Un lungo seguito."},"content":{"rendered":"<p><strong>Intercettazioni e blog<\/strong>\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Il disegno di legge \u201c<em>Norme in materia di intercettazioni telefoniche, telematiche e ambientali. Modifica della disciplina in materia di astensione del giudice e degli atti di indagine. Integrazione della disciplina sulla responsabilit\u00e0 amministrativa delle persone giuridiche\u201d, <\/em>che ora porta il numero <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/126?pdl=1415-B&amp;tab=4&amp;leg=16\">1415<\/a>, \u00e8 approdato al dibattito della Camera<em>. <\/em>Proviene dal Senato ma il suo iter \u00e8 iniziato pi\u00f9 di due anni fa.<br \/>\nI quotidiani ne parlano, ha dato occasione per parecchie pesanti e autorevoli critiche.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Da parte mia mi voglio soffermare su un aspetto soltanto, una parte del comma 29 dell\u2019art. 1 (al solito quanto intervengono voti di fiducia i vari articoli vengono accorpati per rendere pi\u00f9 sbrigativamente agevole la votazione e la lista dei commi si allunga a dismisura).\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><strong>Per leggere il comma 29<\/strong>\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Il comma\u00a0 29 del disegno di legge in discussione fa riferimento al decreto legislativo n. <a href=\"http:\/\/www2.agcom.it\/L_naz\/dl177_05.htm\">177<\/a> del 2005 che al comma 2 dell\u2019art. 32 recita\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><em>2. Chiunque si ritenga leso nei suoi interessi morali o materiali da trasmissioni contrarie a verit\u00e0 ha diritto di chiedere all\u2019emittente, al fornitore di contenuti privato o alla concessionaria del servizio pubblico generale radiotelevisivo ovvero alle persone da loro delegate al controllo della trasmissione che sia trasmessa apposita rettifica, purch\u00e9 questa ultima non abbia contenuto che possa dar luogo a responsabilit\u00e0 penali.<\/em>\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0A sua volta quel decreto fa riferimento alla legge 8 febbraio 1948, n. 47\u00a0 che <a href=\"http:\/\/www.italgiure.giustizia.it\/nir\/lexs\/1948\/lexs_145703.html\">all\u2019art. 8<\/a> (risposte e rettifiche) recita\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><em>\u201cil direttore o vicedirettore responsabile \u00e8 tenuto a far inserire, nel periodico, integralmente e gratuitamente le risposte, rettifiche o dichiarazioni delle persone cui siano stati attribuiti atti o pensieri o affermazioni lesivi della loro dignit\u00e0 o da esse ritenuti contrari a verit\u00e0, purch\u00e8 le risposte, rettifiche o dichiarazioni non abbiano contenuto che possa dar luogo a incriminazione penale\u201d.<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><strong>Comma 29<\/strong>\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>E infine il comma \u00a029 dell\u2019art. 1 prevede che<em> \u201cPer i siti informatici,\u00a0 <\/em><strong><em>ivi compresi i giornali quotidiani e periodici diffusi per via telematica, <\/em><\/strong>\u00a0<\/p>\n<div><em>le dichiarazioni o le rettifiche sono pubblicate, entro quarantotto ore dalla richiesta, con le stesse caratteristiche grafiche, la stessa metodologia di accesso al sito e la stessa visibilit\u00e0 della notizia cui si riferiscono\u201d;<\/em><em>\u00a0\u00a0<\/em><\/div>\n<p>Non mi sento di scrivere di pi\u00f9 perch\u00e9 non \u00e8 materia in cui io sia esperta e competente, ma, posto che il disegno oggi o in futuro (se mai fosse rinviato) venga sciaguratamente votato com\u2019\u00e8, vorrei poter sperare che i grandi mezzi di informazione, gruppi d\u2019opinione e partiti politici, giovandosi di veri esperti e competenti, diano indicazioni di comportamento a chi, pur volendo continuare a confrontare le proprie opinioni per via informatica, non ne sia dissuaso dal timore di incappare in situazioni insostenibili, almeno sul piano finanziario.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Spero invece che non vengano diffuse informazioni errate o devianti che, indicando percorsi di ricerca privi di senso, distolgano l\u2019interesse da una questione su cui si gioca la nostra libert\u00e0 di sapere e dire, inducendoci a darci da fare per diffondere opinioni errate (si veda il mio scritto <a href=\" http:\/\/diariealtro.altervista.org\/blog\/30-maggio-2010-contraddizioni\/\">Contraddizion<\/a>i del 30 maggio).\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Non possiamo permetterci il lusso di perdere tempo: abbiamo bisogno di idee chiare.<br \/>\nLa protesta \u00e9 doverosa ma la costruzione di apparenti sommarie certezze da strillare \u00e8 nociva e non fa onore a chi la promuove.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><em><strong>Post scriptum<\/strong>:<\/em>\u00a0<\/p>\n<p>Sebbene io abbia gi\u00e0 collegato i singoli argomenti alle loro fonti, ne ripeto qui l\u2019indirizzo per chi volesse documentarsi:\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><em>Collegato al paragrafo \u2018Intercettazioni e blog\u2019: <\/em><a href=\"http:\/\/www.camera.it\/126?pdl=1415-B&amp;tab=4&amp;leg=16\"><em>http:\/\/www.camera.it\/126?pdl=1415-B&amp;tab=4&amp;leg=16<\/em><\/a><em>\u00a0<\/em>\u00a0<\/p>\n<p><em>Collegati al paragrafo \u2018Per leggere il comma 29\u2019: <\/em><a href=\"http:\/\/www2.agcom.it\/L_naz\/dl177_05.htm\"><em>http:\/\/www2.agcom.it\/L_naz\/dl177_05.htm<\/em><\/a><br \/>\n<em>\u00a0<\/em><a href=\"http:\/\/www.italgiure.giustizia.it\/nir\/lexs\/1948\/lexs_145703.html\"><em>http:\/\/www.italgiure.giustizia.it\/nir\/lexs\/1948\/lexs_145703.html<\/em><\/a><em>\u00a0\u00a0<\/em>\u00a0<\/p>\n<p><em>Collegato al paragrafo \u2018Comma 29\u2019: \u00a0<\/em><a href=\"http:\/\/diariealtro.altervista.org\/blog\/30-maggio-2010-contraddizioni\/\"><em>http:\/\/diariealtro.altervista.org\/blog\/30-maggio-2010-contraddizioni\/<\/em><\/a><em>).\u00a0<\/em>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>30 luglio &#8211; Un lungo seguito<\/strong>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Il ddl intercettazioni \u00e9 defunto o dorme<\/strong>?<\/p>\n<p>Il caos costante del parlamento italiano (e insieme del governo) ha trovato ieri nella scelta dell\u2019on. Fini il catalizzatore che ne ha determinato un\u2019accelerazione. In tale contesto \u2013e non certo per un\u2019azione politicamente corretta ed efficace di chicchessia da qualsivoglia parte- l\u2019iter del disegno di legge 1415 si \u00e8 arenato.<\/p>\n<p>Torner\u00e0 al dibattito a settembre?<\/p>\n<p>Io non tento previsioni in una situazione che richiederebbe l\u2019uso della sfera di cristallo e non del ragionamento. Sono convinta che una ragionevole prudenza suggerisce di comportarsi come se fossimo certi che il dibattito riprender\u00e0.<br \/>\nE\u2019 bene quindi tener vigile l\u2019attenzione sulle critiche relative ad argomenti alti e a quelli di apparente piccolezza (ma, a pensarci bene, l\u2019opposizione alla censura non ha livelli: \u00e8 in ogni caso necessaria e doverosa) avendo ben presente la necessit\u00e0 di non fare sciocchezze, di promuovere e sostenere una comune riflessione, senza indulgere al piacere di ululare in gruppo\u00a0 (si veda il mio articolo di maggio \u2013 contraddizioni- collegato sopra).<\/p>\n<p>Un decalogo per orientarsi nella eventuale censura dei blog<br \/>\nA sostegno di un percorso possibile io propongo un passo di un intervento importante, con il relativo indirizzo per il collegamento).\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/giovannacosenza.wordpress.com\/2010\/07\/28\/il-bavaglio-ai-blog-spiegato-in-10-punti\/\">Il bavaglio ai blog spiegato in 10&nbsp;punti<\/a><\/p>\n<p><strong><a title=\"Finocchiaro, 10 cose che non si possono non sapere...\" href=\"http:\/\/www.blogstudiolegalefinocchiaro.it\/liberta-di-internet\/10-cose-che-non-si-possono-non-sapere-sullobbligo-di-rettifica-per-i-blog\/\" target=\"_blank\">DIECI COSE CHE NON SI POSSONO NON SAPERE SULL\u2019OBBLIGO DI RETTIFICA PER I BLOG<\/a><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00abIl ddl intercettazioni, ancora in fase di approvazione, come \u00e8 ampiamente noto, minaccia di incidere <\/em><strong><a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/3xews23\" target=\"_blank\"><em>anche su Internet<\/em><\/a><\/strong><em>.<br \/>\nIl <strong><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/frame.jsp?tipodoc=Resaula&amp;leg=16&amp;id=484612\" target=\"_blank\">comma 29<\/a><\/strong>, infatti, prevede alcune modifiche alla legge stampa, imponendo l\u2019obbligo di dichiarazione e rettifica, entro quarantotto ore dalla richiesta, anche ai \u201csiti informatici, ivi compresi i giornali quotidiani e periodici diffusi per via telematica\u201d. Le rettifiche dovranno essere pubblicate con analoghe caratteristiche grafiche, metodologia di accesso al sito e pari visibilit\u00e0 della notizia cui si riferiscono.<br \/>\nMa nel caos che ha scatenato questa proposta di legge, \u00e8 necessario fare un po\u2019 di chiarezza e precisare in quale contesto giuridico si inserisce la proposta di modifica.<\/em><\/p>\n<p><strong>10 cose che non si possono non sapere quando si parla di diritto di rettifica\u2026.<\/strong><\/p>\n<p>1)<em> Che cos\u2019\u00e8 il diritto di rettifica?<br \/>\n<\/em>\u00c8 il diritto di fare pubblicare gratuitamente dichiarazioni dei soggetti interessati dalla pubblicazione di immagini, dichiarazioni, notizie ritenute lesive della loro dignit\u00e0 o contrarie a verit\u00e0.<br \/>\nIn sostanza, \u00e8 il diritto \u2013 riconosciuto a certe condizioni \u2013 di affermare la propria verit\u00e0.<\/p>\n<p><em>2) Dove o come \u00e8 pubblicata la notizia, la dichiarazione o l\u2019immagine?<br \/>\n<\/em>Nei giornali o in televisione.<\/p>\n<p><em>3) Quali sono oggi le norme di riferimento?<br \/>\n<\/em>a) La legge sulla stampa (e precisamente l\u2019art. 8 della l. n. 47 del 1948) che afferma: il diritto di rettifica \u00e8 il diritto di fare inserire \u201cgratuitamente nel quotidiano o nel periodico o nell\u2019agenzia di stampa le dichiarazioni o le rettifiche dei soggetti di cui siano state pubblicate immagini od ai quali siano stati attribuiti atti o pensieri o affermazioni da essi ritenuti lesivi della loro dignit\u00e0 o contrari a verit\u00e0, purch\u00e9 le dichiarazioni o le rettifiche non abbiano contenuto suscettibile di incriminazione penale\u201d .<\/p>\n<p>b) Il T.U. dei servizi di media audiovisivi e radiofonici (e precisamente l\u2019art. 32 <em>quinquies<\/em> del d. lgs. n. 177 del 2005) che dispone: \u201cchiunque si ritenga leso nei suoi interessi morali (\u2026) o materiali da trasmissioni contrarie a verit\u00e0 ha diritto di chiedere (\u2026) che sia trasmessa apposita rettifica, purch\u00e9 questa ultima non abbia contenuto che possa dar luogo a responsabilit\u00e0 penali\u201d.<\/p>\n<p><em>4) Il diritto di rettifica elimina altri diritti?<br \/>\n<\/em>Il diritto di rettifica si aggiunge, ma non elimina le azioni, cio\u00e8 gli strumenti giuridici di tutela riconosciuti da altri diritti (querela per diffamazione, risarcimento del danno, ecc.).<\/p>\n<p><em>5) Qual \u00e8 il presupposto ad oggi per l\u2019esercizio del diritto di rettifica?<br \/>\n<\/em>Ad oggi, il diritto di rettifica \u00e8 previsto per la stampa (quotidiani, periodici, agenzie di stampa) e per le radiotelevisioni, che trasmettono in via analogica o digitale.<br \/>\nIl presupposto \u00e8 che la notizia o la dichiarazione siano state diffuse da un mezzo di informazione.<strong> Si presuppone che ci sia una struttura organizzativa creata allo scopo di produrre \u201cinformazione\u201d, in altri termini, un\u2019impresa a ci\u00f2 finalizzata.<\/strong><\/p>\n<p><em>6) Il \u201csito informatico\u201d \u00e8 un giornale o una trasmissione televisiva?<br \/>\n<\/em>E\u2019 banale affermare che il sito telematico possa essere qualunque cosa. Anche un giornale (ad esempio un quotidiano on line).<strong> Ma certo non tutti i siti sono giornali. QUI STA L\u2019ERRORE CONCETTUALE.<\/strong><\/p>\n<p><em>7) Il blog \u00e8 un giornale?<br \/>\n<\/em>No. Ci sono tanti tipi di blog, ma il blog tipicamente non ha i caratteri di periodicit\u00e0 di un giornale e non \u00e8 registrato.<\/p>\n<p><em>8)\u00a0Il blogger \u00e8 un imprenditore?\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>Non in quanto blogger.<\/p>\n<p><em>9) Quali sono rischi maggiore derivante da questa norma del ddl intercettazioni?<\/em><\/p>\n<p>Oltre alle pesanti sanzioni (da Euro 7.746 ad Euro 12.911), oltre ai termini stringenti per la rettifica (appena quarantotto ore dalla richiesta) che appaiono concretamente non praticabili, il grave pericolo \u00e8 che, a lungo termine, questa norma, se approvata, consentir\u00e0 di equiparare siti (e blog) ai giornali, creando il presupposto per l\u2019applicazione di norme severe (amministrativamente impegnative, e corredate di sanzioni penali) nate per le imprese di informazione ai \u201csiti informatici\u201d e magari ad ogni trasmissione telematica (perch\u00e9 no? anche social network e Twitter).<\/p>\n<p><em>10) Allora, la conclusione \u00e8 affermare che Internet sia o debba essere il Far West?<br \/>\n<\/em><strong>No. Oggi, esistono gi\u00e0 validi strumenti giuridici di tutela<\/strong> (quali: diffamazione, risarcimento dei danni patiti, pubblicazione della sentenza). Se ne possono introdurre anche altri,<strong> ma meglio ponderati.<br \/>\nLa libert\u00e0 di espressione non \u00e8 (SOLO) degli imprenditori dell\u2019informazione, ma di tutti. Espressione del pensiero e attivit\u00e0 imprenditoriale sull\u2019informazione non coincidono.\u00bb<\/strong><\/p>\n<p><strong>Qualche lettura<\/strong><\/p>\n<p>E infine ecco l\u2019indirizzo per leggere il <a href=\"http:\/\/www.camera.it\/_dati\/leg16\/lavori\/stampati\/pdf\/16PDL0038530.pdf \">testo<\/a> del disegno di legge sulle intercettazioni, sia morto, in agonia o \u2018in sonno\u2019, come un vecchio massone temporaneamente silente.<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.camera.it\/_dati\/leg16\/lavori\/stampati\/pdf\/16PDL0038530.pdf\">http:\/\/www.camera.it\/_dati\/leg16\/lavori\/stampati\/pdf\/16PDL0038530.pdf<\/a>\u00a0<\/p>\n<p>Se poi qualcuno volesse documentarsi sul (dis) funzionamento della legge 15 luglio 2009, n. <a href=\"http:\/\/www.ildialogo.org\/norazzismo\/documenti_1280409675.htm\">94<\/a>, <strong>&#8220;Disposizioni in materia di sicurezza pubblica&#8221;, <\/strong>pu\u00f2 farlo servendosi dell\u2019indirizzo che trascrivo di seguito:<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.ildialogo.org\/norazzismo\/documenti_1280409675.htm\">http:\/\/www.ildialogo.org\/norazzismo\/documenti_1280409675.htm<\/a><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Forse oggi si discuter\u00e0 il disegno di legge sulle intercettazioni.<br \/>\nNe sono coinvolti anche i blog<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[29,31],"class_list":["post-357","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cronache","tag-informazione","tag-istituzioni"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/357","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=357"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/357\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=357"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=357"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=357"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}