{"id":6937,"date":"2019-10-07T08:39:22","date_gmt":"2019-10-07T08:39:22","guid":{"rendered":"http:\/\/diariealtro.it\/?p=6937"},"modified":"2019-10-11T10:36:47","modified_gmt":"2019-10-11T10:36:47","slug":"7-settembre-2019-non-conta-nulla-ma-voglio-che-il-mio-blog-ringazi-la-ministrra-lamorgese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=6937","title":{"rendered":"7 settembre 2019 – Non conto nulla ma voglio che il mio blog ringrazi la ministra Lamorgese"},"content":{"rendered":"

Una circolare da strumento \u2018fragile\u2019 a elemento di forza a sostegno di soggetti fragili
\n<\/strong>
\nLo scorso mese di giugno il consigliere regionale Furio Honsell present\u00f2 al consiglio regionale una mozione che, se approvata, avrebbe impegnato la Giunta regionale
\n\u201cad attivare azioni per una pi\u00f9 ampia promozione della circolare interpretativa 19\/2009 del Ministero dell’Interno al fine di assicurare un\u2019integrale esistenza giuridica di ogni soggetto nato nel territorio\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 [fonte 1]<\/p>\n

In questo passaggio c\u2019\u00e8 un riferimento alla \u2018circolare 19\u2019 che cos\u00ec descritto \u2013 fra le tante, rigorose citazioni di norme nell\u2019ampia premessa della mozione n.92\u2013
\n\u201cSegnalato che\u2026 la legge 15 luglio 2009, n. 94 \u201cDisposizioni in materia di sicurezza pubblica\u201d all\u2019art. 1, comma 22, lettera g), modifica l\u2019art. 6, comma 2, del Testo Unico sull\u2019immigrazione del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286, cancellando il riferimento all\u2019eccezione che escludeva dalla presentazione del permesso di soggiorno la richiesta di atti di stato civile, ivi compresa evidentemente la domanda di registrazione di nascita\u201d<\/em>.
\nIl primo ottobre, nella seduta n.97, la proposta Honsell veniva affidata al dibattito del consiglio regionale che, avendola esaminata, l\u2019approvava \u201call\u2019unanimit\u00e0 .. con modifiche orali proposte dal Presidente della Regione Fedriga\u201d
\nLe \u2018modifiche orali\u2019 nulla eccepivano del rigoroso elenco di norme in vigore.<\/p>\n

La modifica conclusiva cos\u00ec recita (e, mi ripeto, accolta all\u2019unanimit\u00e0)
\n\u201cil Consiglio Regionale \u2026 impegna la Giunta Regionale \u2026 a dare evidenza alla circolare interpretativa 19\/2009 del Ministero dell\u2019Interno al fine di assicurare un\u2019integrale esistenza giuridica di ogni soggetto nato nel territorio\u201d.
\nDa parte mia annoto che quel \u2018dare evidenza\u2019 \u00e8 certamente pi\u00f9 debole dell\u2019 \u201cattivare azioni\u201d del testo originale ma poich\u00e9 dipende dalle modifiche orali proposte dal Presidente Fedriga lo interpreto come impegno assunto dal Presidente della Regione, tale che sarebbe fellonia tradirlo. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0C19_Honsell-consiglio- 2 colonne-tabella<\/a><\/p>\n

A chi \u2018dare evidenza\u2019?<\/strong>
\nCe lo dice un passaggio della accolta Mozione 92 : \u201cRICORDATO che gi\u00e0 nel 2009 fu emanata la circolare interpretativa n. 19 del Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali che ha la funzione di tutelare il diritto del neonato in Italia ad avere un\u2019esistenza legalmente riconosciuta \u2026<\/em>\u201d il Consiglio regionale impegna la Giunta a dare evidenza, nel quadro sopra citato, alla responsabilit\u00e0 dei Sindaci cui \u00e8 ben noto che il Codice Civile, all\u2019art. 1, chiarisce che \u201cla capacit\u00e0 giuridica si acquista dal momento della nascita\u201d<\/strong>, sindaci cui spetta l\u2019onore di assicurare \u2013 con la correttezza del funzionamento dello sportello degli Uffici Anagrafe l\u2019esistenza legale di tutti coloro che nascono in Italia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 [fonte 2]\u00a0 [fonte 3]<\/p>\n

Di passaggio \u2013 per evitare la paura dei tanti pavidi e dei troppi vigliacchi che abitano la nostra terra \u2013 trascrivo ancora un passaggio delle ipercitata Mozione 92: \u201cRILEVATO che ottemperando al diritto del bambino ad avere il certificato di nascita gli sar\u00e0 assicurata la cittadinanza dei genitori in conformit\u00e0 alla norma in vigore, Legge 5 febbraio 1992 n. 91\u201d.
\nSottolineo che l\u2019impegno ben condivisibile, che presto si manifester\u00e0 per promuovere le modifiche alla LEGGE 5 febbraio 1992, n. 91 \u201cNuove norme sulla cittadinanza\u201d, \u00e8 cosa altra dall\u2019impegno della corretta registrazione di chi nasce in Italia, registrazione che non implica assolutamente la concessione automatica della cittadinanza italiana.
\nUna domanda per\u00f2 me la consento: \u00abSe una persona non esiste come si fa ad attribuirgli una qualsivoglia cittadinanza?\u00bb<\/p>\n

La storia dei neonati fantasma non finisce in Regione ma si allarga
\nMentre il Consiglio Regionale discuteva della mozione 92, l\u2019on. Federico Fornaro presentava una interrogazione a risposta immediata in commissione affari Costituzionali, con cui \u201csi chiede al Ministro dell\u2019Interno , per quanto di sua competenza, se intenda intervenire , con le azioni necessarie, affinch\u00e9 venga garantita ai figli degli stranieri la registrazione della dichiarazione di nascita nel rispetto della Costituzione e della Convenzione ONU sui diritti dell\u2019Infanzia e dell\u2019Adolescenza, eliminando la presentazione del permesso di soggiorno, dei genitori, evitando in questo modo che i bambini possano non venir iscritti all\u2019anagrafe\u201d.<\/em>
\nIncredibilmente immediata era la risposta trasmessa dagli Uffici della Ministra Lamorgese C19_testi Ministra Lamorgese<\/a>
\nche riprendono il testo della circolare 19 per chiarire che:
\n\u201cPer lo svolgimento delle attivit\u00e0 riguardanti le dichiarazioni di nascita e di riconoscimento di filiazione (registro di nascita- dello stato civile) non devono essere esibiti documenti inerenti al soggiorno trattandosi di dichiarazioni rese, anche a tutela del minore, nell’interesse pubblico della certezza delle situazioni di fatto\u201d.<\/em>
\nE ancora \u201cper la corretta applicazione della direttiva appena enunciata, esercitano il loro potere i Prefetti dal momento che gli ufficiali di Stato civile sono tenuti a uniformarsi alle istruzioni che vengono formulate a livello centrale dal ministero dell\u2019interno\u201d.<\/em>
\nE non mancano di indicare i Prefetti come referenti di eventuali segnalazioni di \u201cdifformit\u00e0 applicative\u201d.
\nAncora una precisazione: ho apprezzato molto la trascrizione della risposta data a una interrogazione dell\u2019allora on. Leoluca Orlando il 31 gennaio 2011 (ma che bravo chi si \u00e8 adoperato nella ricerca storica!) che si poneva precocemente nella linea oggi precisata e garantita dalla autorit\u00e0 del Ministro in carica, Luciana Lamorgese, solo per segnalare che i termini figlio legittimo o naturale (e simili aggettivazioni riconosciute allora) oggi non sono pi\u00f9 in vigore. Di bambini parliamo, non di figli di \u2026, cui la legge riconosce \u2013 con la ratifica della Convenzione di New York sopra citata il superiore interesse in ogni atto che , in quanto minori, li coinvolga.
\nE finalmente, a questo punto registro l\u2019art. 7 comma della legge 176\/1991, correttamente trascritto nelle premesse alla Mozione 92: \u201cGli Stati parti vigilano affinch\u00e9 questi diritti siano attuati in conformit\u00e0 con la loro legislazione nazionale e con gli obblighi che sono imposti loro dagli strumenti internazionali applicabili in materia, in particolare nei casi in cui se ci\u00f2 non fosse fatto, il fanciullo verrebbe a trovarsi apolide\u201d.<\/p>\n

Un appello (tutto mio che invio nella speranza che qualche persona lo raccolga con l\u2019autorevolezza che io non ho)<\/p>\n

APPELLO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (N.B.: la tartarughina aquileiense sono io)\"\"<\/strong><\/p>\n

Ora il Presidente della regione e gli assessori di competenza si impegnino correttamente e con trasparenza a ci\u00f2 che loro stessi hanno deciso \u2013 con il consenso unanime del Consiglio \u2013
\n\u201cdare evidenza alla circolare interpretativa 19\/2009 del Ministero dell\u2019Interno al fine di assicurare un\u2019integrale esistenza giuridica di ogni soggetto nato nel territorio\u201d.<\/em>
\ne con altrettanta trasparenza lo facciano i Sindaci<\/strong>, primo argine contro una paura che paralizza e devasta coloro cui \u00e8 impedito di dirsi padri e madri del loro bambino appena nato.<\/p>\n

NOTE:<\/p>\n

[fonte 1]
\nhttps:\/\/dait.interno.gov.it\/servizi-demografici\/circolari\/circolare-n19-del-7-agosto-2009<\/a><\/p>\n

[fonte 2]
\nhttp:\/\/www.comune.ra.it\/Aree-Tematiche\/Anagrafe-e-immigrazione\/Anagrafe\/Un-po-di-storia\/Storia-delle-anagrafi<\/a>
\nMi permetto di suggerire la lettura del testo che si raggiunge con il link trascritto sopra.
\nNe trascrivo un passaggio
\nStoria delle anagrafi.<\/strong>
\nL’Anagrafe (dal greco anagraph\u00e9 = registrazione, iscrizione) della Popolazione Residente ha la funzione di registrare nominativamente, secondo determinati caratteri naturali e sociali, gli abitanti residenti in un Comune, sia come singoli sia come componenti di una famiglia o componenti di una convivenza, nonch\u00e9 le successive variazioni che si verificano nella popolazione stessa.<\/p>\n

[fonte 3]
\nUfficiale dello stato civile \u00e8 il sindaco in qualit\u00e0 di ufficiale del Governo o chi lo sostituisce (vicesindaco, assessore anziano, commissario prefettizio).<\/p>\n

D.P.R. 396\/2000TITOLO II Delle funzioni degli ufficiali dello stato civile
\nIl sindaco, il titolare della funzione di ufficiale dello stato civile, di norma la delega a consiglieri comunali o al segretario comunale. Il conferimento della delega, in ogni caso, non priva il sindaco della titolarit\u00e0 delle funzioni.
\nAnche altri soggetti possono esercitare la funzione di uff. dello stato civile, ad esempio: autorit\u00e0 diplomatiche e consolari italiane all’estero; comandanti delle navi.
\nI compiti dell’ufficiale di stato civile sono disciplinati dall’art. 5 del D.P.R. 396\/2000.<\/p>\n

5. Compiti degli ufficiali dello stato civile.
\n1. L’ufficiale dello stato civile, nel dare attuazione ai princ\u00ecpi generali sul servizio dello stato civile di cui agli articoli da 449 a 453 del codice civile e nel rispetto della legge 31 dicembre 1996, n. 675, espleta i seguenti compiti: a) omissis; b) omissis c) rilascia, nei casi previsti, gli estratti e i certificati che concernono lo stato civile, nonch\u00e9 le copie conformi dei documenti depositati presso l’ufficio dello stato civile<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una circolare da strumento \u2018fragile\u2019 a elemento di forza a sostegno di soggetti fragili Lo scorso mese di giugno il consigliere regionale Furio Honsell present\u00f2 al consiglio regionale una mozione che, se approvata, avrebbe impegnato la Giunta regionale \u201cad attivare azioni per una pi\u00f9 ampia promozione della circolare interpretativa 19\/2009  Read more »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[15,18,25,32],"class_list":["post-6937","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-minori","tag-anagrafe","tag-bambini","tag-donne","tag-istituzioni-localregionali"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6937","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6937"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6937\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6949,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6937\/revisions\/6949"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6937"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6937"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6937"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}