{"id":8284,"date":"2023-01-22T07:13:46","date_gmt":"2023-01-22T07:13:46","guid":{"rendered":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=8284"},"modified":"2023-01-22T07:13:46","modified_gmt":"2023-01-22T07:13:46","slug":"22-gennaio-2023-approvazione-mozione-segre-istituzione-commissione-straordinaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariealtro.it\/?p=8284","title":{"rendered":"22  gennaio 2023   &#8211;   Approvazione mozione Segre &#8211; Istituzione  commissione straordinaria"},"content":{"rendered":"<h1><em>\u00a0Prima della trascrizione della votazione per l&#8217;istituzione della commissione Segre ricordo c he nel mio blog si trova materiale storico relativo all&#8217;argomento specifico\u00a0 (reperibile con la\u00a0 voce Segre)\u00a0 e pi\u00f9 ampio\u00a0 (reperibile con la voce razzismo)\u00a0 \u00a0&#8211;\u00a0 www.diariealtro.it\u00a0 &#8211;\u00a0 Augusta<\/em><\/h1>\n<h1><a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=8196\">20 dicembre 2022 \u2013 LE CONCLUSIONI DELLA COMMISSIONE SEGRE VANNO RESE OPERATIVE<\/a><\/h1>\n<h1><strong>\u00a0<\/strong><strong>Legislatura 19\u00aa &#8211; Aula &#8211; Resoconto stenografico della seduta n. 030 del 19\/01\/2023 (Definitivo)<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/h1>\n<p><strong>SENATO DELLA REPUBBLICA<br \/>\n&#8212;&#8212; XIX LEGISLATURA &#8212;&#8212;\u00a0 <\/strong><strong>30<\/strong><strong><sup>a<\/sup><\/strong><strong>SEDUTA PUBBLICA\u00a0\u00a0<\/strong><strong>RESOCONTO STENOGRAFICO<\/strong><\/p>\n<p><strong>GIOVED\u00cc 19 GEN<span style=\"color: #333333; font-family: Georgia, 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif; font-size: 16px;\">3<\/span>NAIO 2023<\/strong><\/p>\n<p>_________________<\/p>\n<p>Presidenza del presidente LA RUSSA,\u00a0\u00a0indi del vice presidente CENTINAIO\u00a0\u00a0e del vice presidente ROSSOMANDO<\/p>\n<p><em>N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Azione-Italia Viva-RenewEurope: Az-IV-RE; Civici d&#8217;Italia-Noi Moderati (UDC-Coraggio Italia-Noi con l&#8217;Italia-Italia al Centro)-MAIE: Cd&#8217;I-NM (UDC-CI-NcI-IaC)-MAIE; Forza Italia-Berlusconi Presidente-PPE: FI-BP-PPE; Fratelli d&#8217;Italia: FdI; Lega Salvini Premier-Partito Sardo d&#8217;Azione: LSP-PSd&#8217;Az; MoVimento 5 Stelle: M5S; Partito Democratico-Italia Democratica e Progressista: PD-IDP; Per le Autonomie (SVP-Patt, Campobase, Sud Chiama Nord): Aut (SVP-Patt, Cb, SCN); Misto: Misto; Misto-ALLEANZA VERDI E SINISTRA: Misto-AVS.<\/em><\/p>\n<p>_________________<\/p>\n<p><strong>RESOCONTO STENOGRAFICO\u00a0 \u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1275\"><strong>Presidenza del presidente LA RUSSA<\/strong><\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1275\">PRESIDENTE<\/a>. La seduta \u00e8 aperta\u00a0<em>(ore 10,10)<\/em>..<\/p>\n<p><strong>Discussione e approvazione della mozione n. 1 sull&#8217;istituzione di una Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza<\/strong>\u00a0<strong>(ore 10,16)<br \/>\n<\/strong><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1275\">PRESIDENTE<\/a>. L&#8217;ordine del giorno reca la discussione della mozione\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?tipodoc=SINDISP&amp;leg=19&amp;id=1361008\">1-00001<\/a>, presentata dalla senatrice Segre e da altri senatori, sull&#8217;istituzione di una Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza.<\/p>\n<p><strong>Ha facolt\u00e0 di parlare la senatrice Segre per illustrarla.<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32435\">SEGRE<\/a>\u00a0<\/strong><em>(Misto)<\/em>. Signor Presidente, care colleghe, cari colleghi, quella di oggi \u00e8 una seduta importante del Senato della Repubblica, una seduta che ci vede impegnati nella discussione e approvazione della mozione che istituisce, anche per questa legislatura, la Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza.<\/p>\n<p>Abbiamo svolto un lavoro utile e proficuo durante la scorsa legislatura, abbiamo approfondito e analizzato aspetti fondamentali di una delle questioni pi\u00f9 importanti e sensibili del nostro tempo: la diffusione dei\u00a0<em>social media<\/em>\u00a0e il rischio, purtroppo sempre incipiente, di favorire la diffusione dell&#8217;<em>hate speech<\/em>\u00a0e di campagne mirate alla discriminazione, al pregiudizio e alla diffusione tossica di\u00a0<em>fake news<\/em>.<\/p>\n<p>I lavori della Commissione nei mesi scorsi sono andati avanti in modo proficuo e partecipato, con decine di audizioni e approfondimenti. Si sono infine conclusi con l&#8217;approvazione all&#8217;unanimit\u00e0 di un documento che riassume il senso complessivo del nostro lavoro e d\u00e0 utili indicazioni per l&#8217;impostazione dell&#8217;attivit\u00e0 che resta ancora da fare, perch\u00e9 resta ancora molto da fare, sia a livello di approfondimento dei temi, sia per favorire una nuova produzione legislativa che si armonizzi con le novit\u00e0 importanti nella normativa europea che noi abbiamo sempre seguito e sostenuto con attenzione.<\/p>\n<p>Nel luglio scorso il Parlamento europeo ha approvato a larghissima maggioranza la nuova legge sui servizi digitali (<em>digital services act<\/em>: DSA) e la legge sui mercati digitali (<em>digital markets act<\/em>: DMA), leggi che affrontano gli effetti sociali ed economici del settore tecnologico, in sostanza delle grandi piattaforme\u00a0<em>social<\/em>, stabilendo regole chiare per le modalit\u00e0 di funzionamento e di fornitura dei servizi. Tutte questioni evidentemente di rilevante valore economico, ma anche valoriale, da cui dipende la qualit\u00e0 della nostra vita civile e quindi delle nostre democrazie. Non a caso, da alcuni anni, si \u00e8 cominciato a parlare di algoretica, cio\u00e8 di etica degli algoritmi: il fine di questo nuovo campo di ricerca \u00e8 proprio contribuire a regolare l&#8217;attivit\u00e0 delle grandi piattaforme\u00a0<em>social<\/em>\u00a0sulla base di valori e diritti irrinunciabili per tutti i cittadini e le cittadine dell&#8217;Unione europea, vale a dire per tutti gli esseri umani.<\/p>\n<p>Dunque, la mozione che oggi siamo chiamati a discutere e approvare riguarda questioni cruciali, come la libert\u00e0 di espressione e la tutela della dignit\u00e0 della persona: due esigenze che, come numerose audizioni svolte la scorsa legislatura ci hanno ricordato, non sono alternative, ma complementari, perch\u00e9 \u00e8 certo che non ci pu\u00f2 essere libert\u00e0 di espressione senza il rispetto dell&#8217;altro, della libert\u00e0 altrui di essere e di esprimere la propria personalit\u00e0 in un ambiente virtuale e reale, libero da aggressioni e discriminazioni: libert\u00e0 e dignit\u00e0 insieme.<\/p>\n<p>A partire da questi punti fermi, politici, documentali e di civilt\u00e0, dobbiamo immaginare la ripresa dei lavori della Commissione anche in questa legislatura.<\/p>\n<p>La nostra bussola dovr\u00e0 essere sempre la Costituzione repubblicana, che proprio in questo gennaio 2023 celebra il settantacinquesimo anniversario dell&#8217;entrata in vigore. Anche questa volta, infatti, il lavoro di scavo e conoscenza in materia di discorsi di odio dovr\u00e0 svolgersi recuperando in pieno lo spirito e i valori della nostra Carta fondamentale, ma con l&#8217;impegno anche ad attuarla, a promuovere leggi di inclusione, ad estendere diritti sociali e civili. Tutto questo, per\u00f2, avendo sempre chiara consapevolezza, in quanto parlamentari e rappresentati della Nazione, che esiste anche un nesso tra malessere sociale e utilizzo dei discorsi di odio e che si tratta di qualcosa che impatta direttamente sul senso e sul lavoro di una Commissione come quella che ci accingiamo a votare.<\/p>\n<p>In questi mesi di passaggio dalla XVIII alla XIX legislatura sono accadute cose importanti, con riferimento ai temi di interesse della Commissione, su scala generale internazionale. C&#8217;\u00e8 stata, infatti, negli ultimi mesi del 2022, una grave crisi dell&#8217;universo dei\u00a0<em>social<\/em>, del sistema, cio\u00e8, che ha cambiato il nostro modo di comunicare, informarci, comprare, vendere, garantire la sicurezza e la\u00a0<em>privacy<\/em>. Ebbene, in questo mondo ci sono state decine di migliaia di licenziamenti di lavoratori e\u00a0<em>manager<\/em>, un processo di crisi che ha investito\u00a0<em>media<\/em>\u00a0quali Meta e Twitter, ma anche realt\u00e0 globali come Amazon o Uber. Si tratta di una crisi seria, profonda e preoccupante, se non certo la fine dei\u00a0<em>social media<\/em>\u00a0e della diffusione\u00a0<em>online<\/em>, come qualcuno ha detto, sicuramente un passaggio a cui guardare con attenzione e senso di responsabilit\u00e0.<\/p>\n<p>Tutto questo dovr\u00e0 necessariamente riguardare anche la Commissione che ci accingiamo a ricostituire, perch\u00e9 il fatto che le grandi piattaforme vivano un periodo di difficolt\u00e0 e cambiamento ha effetti diretti sui milioni di messaggi che circolano in rete, sulla loro quantit\u00e0 e anche qualit\u00e0. I discorsi di odio, infatti, conoscono sempre un&#8217;impennata nei momenti di crisi economica e sociale, interna e internazionale. In questi periodi, infatti, la crescita delle tensioni e del risentimento pu\u00f2 spingere le piattaforme a una minore attenzione all&#8217;opera di contrasto di forme di discorsi d&#8217;odio che comunque attirano e trattengono utenti. Analizzare, dunque, lo\u00a0<em>status<\/em>\u00a0dei maggiori\u00a0<em>media<\/em>\u00a0ed i rischi connessi al fatto che le grandi piattaforme possano venire meno ai doveri di contrasto e rimozione tempestiva dei discorsi di odio dovr\u00e0 essere uno dei compiti &#8211; io credo &#8211; della nuova stagione di lavori della Commissione antidiscriminazione.<\/p>\n<p>Per questo insieme di ragioni, che definirei di natura strategica, credo che sia utile e opportuno ricostituire anche nella XIX legislatura la Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza.<\/p>\n<p>Care colleghe e cari colleghi, dalla mozione che ci troviamo ad approvare conoscete tutti i particolari per la costituzione della Commissione e per la migliore organizzazione dei lavori. Quello che tengo a dire alla fine di questo intervento \u00e8 che considero ancora oggi come quattro anni fa, di grande momento le ragioni a sostegno di una Commissione per la lotta ai discorsi di odio e ad ogni forma di discriminazione.<\/p>\n<p>Nella mia veste di Presidente della Commissione nella scorsa legislatura mi sono battuta perch\u00e9 i lavori avessero una conclusione unitaria e condivisa e che il documento finale fosse approvato all&#8217;unanimit\u00e0.\u00a0<em>(Applausi)<\/em>. Il risultato alla fine fu raggiunto e mi auguro vivamente che quello spirito venga recuperato oggi.<\/p>\n<p>\u00c8 di grande significato, infine, che questa nostra votazione si tenga nell&#8217;imminenza del prossimo 27 gennaio, Giorno della Memoria. Molto pi\u00f9, infatti, di tante celebrazioni che rischiano di apparire rituali, la ricostituzione di una Commissione che accoglie nel suo stesso statuto i valori della difesa della dignit\u00e0 delle persone e della promozione del rispetto delle minoranze, attraverso la concreta prevenzione delle campagne di odio e pregiudizio, rappresenta &#8211; non solo per me, ma credo per tutti &#8211; un segnale importante e positivo.<\/p>\n<p>L&#8217;approvazione della istituzione della nostra Commissione sar\u00e0 cos\u00ec il modo migliore per onorare il Giorno della memoria.\u00a0<em>(Vivi applausi. L&#8217;Assemblea si leva in piedi)<\/em>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1275\"><strong>PRESIDENTE<\/strong><\/a><strong>. Ind\u00ecco la votazione nominale con scrutinio simultaneo della mozione n. 1, presentata dalla senatrice Segre e da altri senatori.<\/strong><\/p>\n<p><em>(Segue la votazione). <\/em><strong><em>Votazione nominale con appello<\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1275\">PRESIDENTE<\/a>. Ind\u00ecco la votazione dell&#8217;articolo 1 del disegno di legge n. 442, nel testo approvato dalla Camera dei deputati, sull&#8217;approvazione del quale il Governo ha posto la questione di fiducia.<\/p>\n<p>Ai sensi dell&#8217;articolo 94, secondo comma, della Costituzione e ai sensi dell&#8217;articolo 161, comma 1, del Regolamento, la votazione sulla questione di fiducia avr\u00e0 luogo mediante votazione nominale con appello.<\/p>\n<p>Ciascun senatore chiamato dal senatore Segretario dovr\u00e0 esprimere il proprio voto passando innanzi al banco della Presidenza.<br \/>\nI senatori favorevoli alla fiducia risponderanno s\u00ec; i senatori contrari risponderanno no; i senatori che intendono astenersi si esprimeranno di conseguenza.<br \/>\nEstraggo ora a sorte il nome del senatore dal quale avr\u00e0 inizio l&#8217;appello nominale.<\/p>\n<p><em>(\u00c8 estratto a sorte il nome del senatore Matera).\u00a0 \u00a0 <\/em>Invito il senatore Segretario a procedere all&#8217;appello, iniziando dal senatore Matera.<\/p>\n<p>VALENTE,<em>segretario, fa l&#8217;appello.<\/em><\/p>\n<p>PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione.<\/p>\n<p>Proclamo il risultato della votazione nominale con appello dell&#8217;articolo 1, sull&#8217;approvazione del quale il Governo ha posto la questione di fiducia:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Senatori presenti<\/td>\n<td>187<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Senatori votanti<\/td>\n<td>186<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Maggioranza<\/td>\n<td>93<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Favorevoli<\/td>\n<td>109<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Contrari<\/td>\n<td>76<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Astenuti<\/td>\n<td>1<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>Il Senato approva.<\/strong>\u00a0<em>(Applausi).<\/em><\/p>\n<p><em><br \/>\n<\/em><em>\u00a0<\/em><strong>MOZIONI<\/strong><\/p>\n<p><em>Mozione sull&#8217;istituzione di una Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza<\/em><\/p>\n<p><strong>(<\/strong><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sindisp&amp;id=1361008\"><strong>1-00001<\/strong><\/a><strong>) (25 ottobre 2022)<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32435\">Segre<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1672\">Napolitano<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=28543\">Monti<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=30511\">Cattaneo<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32\">Alberti Casellati<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=25558\">Bernini<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36385\">Bevilacqua<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=30110\">Calenda<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=520\">Casini<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32600\">Castellone<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32608\">Croatti<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36390\">Cucchi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36391\">Damante<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=22918\">De Cristofaro<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32619\">Di Girolamo<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36399\">Aurora Floridia<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32634\">Barbara Floridia<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=29406\">Fregolent<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=22966\">Gelmini<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32653\">Ettore Antonio Licheri<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36436\">Lombardo<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36404\">Lopreiato<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32655\">Lorefice<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36437\">Magni<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=29467\">Malpezzi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32673\">Naturale<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36410\">Nave<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36411\">Nicita<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=33005\">Paita<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=3900\">Pera<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=18562\">Pirovano<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32691\">Pirro<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=30742\">Renzi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=25402\">Sbrollini<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=29573\">Scalfarotto<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36448\">Trevisi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=28924\">Verducci<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=33027\">Versace<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32727\">Unterberger<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36426\">Spagnolli<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36409\">Musolino<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=30510\">Rubbia<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32624\">Durnwalder<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36415\">Patton<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36408\">Mieli<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=1407\">Malan<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36428\">Speranzon<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36422\">Sallemi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36430\">Zedda<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=28550\">Terzi Di Sant&#8217;Agata<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32706\">Romeo<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=29185\">Stefani<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32697\">Pucciarelli<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32586\">Bergesio<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36386\">Bizzotto<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32598\">Cant\u00f9<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36396\">Dreosto<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=36013\">Minasi<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=33110\">Murelli<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=33022\">Potenti<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senato.it\/loc\/link.asp?leg=19&amp;tipodoc=sanasen&amp;id=32721\">Testor<\/a>. &#8211;<\/p>\n<p><strong>Approvata<\/strong><\/p>\n<p>Il Senato,\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0premesso che:<\/p>\n<p>il 30 ottobre 2019, nella seduta n. 160 dell&#8217;Assemblea della XVIII Legislatura, il Senato approv\u00f2 la mozione 1-00136;<\/p>\n<p>il 22 giugno 2022 la Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza, cos\u00ec costituita, approvava all&#8217;unanimit\u00e0, all&#8217;esito dell&#8217;indagine conoscitiva sulla natura, cause e sviluppi recenti del fenomeno dei discorsi d&#8217;odio, con particolare attenzione all&#8217;evoluzione della normativa europea in materia, il Documento XVII, n. 6;<\/p>\n<p>considerato che la condivisione del documento ha riguardato, nel merito:<\/p>\n<ol>\n<li>a) la denuncia della &#8220;pervasivit\u00e0 dei discorsi d&#8217;istigazione all&#8217;odio legata alla capacit\u00e0 di propagazione della rete&#8221;;<\/li>\n<li>b) la riaffermazione della &#8220;libert\u00e0 di odiare, che attiene alla sfera dei sentimenti ed \u00e8 fuori dai confini di questa indagine&#8221;, ma che va distinta dai discorsi d&#8217;odio, che costituiscono una forma di incitamento all&#8217;odio e alla discriminazione nei confronti di una categoria-bersaglio: &#8220;la necessit\u00e0 di contrastare i discorsi d&#8217;istigazione all&#8217;odio non deve mai scontrarsi o confliggere con la necessit\u00e0 di tutelare la libert\u00e0 di espressione&#8221;;<\/li>\n<li>c) l&#8217;esigenza di &#8220;dettagliare con nettezza il confine tra i discorsi che sono tollerati e quelli che sono intollerabili&#8221;, ricordando che &#8220;il discorso d&#8217;odio non va confuso con l&#8217;ingiuria, la minaccia, le molestie\u00a0on line\u00a0e\u00a0off line, il discorso aggressivo, o con altre fattispecie&#8221;;<\/li>\n<li>d) la richiesta di dare la risposta pi\u00f9 forte possibile contro i discorsi d&#8217;istigazione all&#8217;odio: essa &#8220;\u00e8 in primo luogo attuare la Costituzione, promuovere leggi d&#8217;inclusione, che estendano diritti sociali e civili, che sono tutt&#8217;uno e si rafforzano vicendevolmente. C&#8217;\u00e8 un nesso tra malessere sociale e utilizzo dei discorsi d&#8217;odio che va affrontato&#8221;;<\/li>\n<li>e) l&#8217;impossibilit\u00e0 per le minoranze di esprimersi, &#8220;un problema che va ben al di l\u00e0 dei singoli &#8211; seppur numerosi &#8211; episodi di discriminazione e istigazione all&#8217;odio, inserendosi in un pi\u00f9 ampio contesto generale segnato dall&#8217;avvento della rete e dei\u00a0social network, determinando cos\u00ec contraccolpi massicci sul funzionamento delle nostre democrazie&#8221;;<\/li>\n<li>f) l&#8217;auspicio che, nell&#8217;attesa che a livello sovranazionale si giunga ad una definizione giuridicamente vincolante dei discorsi d&#8217;odio, si metta a punto &#8220;una forte e condivisa iniziativa politica e legislativa, intorno ad alcune misure dirimenti che possono essere messe in campo per contrastare la diffusione dei discorsi d&#8217;odio&#8221;;<\/li>\n<\/ol>\n<p>considerato altres\u00ec che l&#8217;iniziativa politica test\u00e9 auspicata, volta a rimettere al centro del dibattito pubblico il problema del razzismo e delle discriminazioni, contribuirebbe senz&#8217;altro alla prosecuzione dei lavori nella presente Legislatura della Commissione citata, la cui attivit\u00e0: 1) rimedierebbe alla scarsit\u00e0 dei dati che riguardano i discorsi d&#8217;odio, sollecitando una raccolta dati pi\u00f9 mirata, da conseguire con l&#8217;emersione delle denunce penali e delle azioni civili e con un loro censimento pi\u00f9 continuo e periodico da parte dell&#8217;Istituto nazionale di statistica; 2) contribuirebbe alla ricerca del miglior &#8220;intervento normativo per una definizione di discorsi d&#8217;odio, che permetta di contrastare efficacemente un fenomeno che pu\u00f2 erodere le basi della nostra democrazia&#8221; (Documento XVII, n. 6, p. 62), ponendo i risultati del suo approfondimento a disposizione di tutti i Gruppi e del potere di iniziativa legislativa dei singoli senatori,<\/p>\n<p><strong>delibera di istituire per la XIX Legislatura una Commissione straordinaria per il contrasto dei fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza, costituita da 20 componenti in ragione della consistenza dei Gruppi stessi; la Commissione elegge tra i suoi membri l&#8217;Ufficio di Presidenza composto dal Presidente, da due vice presidenti e da due segretari; la Commissione ha compiti di osservazione, studio e iniziativa per l&#8217;indirizzo e controllo sui fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza nei confronti di persone o gruppi sociali sulla base di alcune caratteristiche quali l&#8217;etnia, la religione, la provenienza, l&#8217;orientamento sessuale, l&#8217;identit\u00e0 di genere o di altre particolari condizioni fisiche o psichiche. Essa controlla e indirizza la concreta attuazione delle convenzioni e degli accordi sovranazionali e internazionali e della legislazione nazionale relativi ai fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e di istigazione all&#8217;odio e alla violenza, nelle loro diverse manifestazioni di tipo razziale, etnico-nazionale, religioso, politico e sessuale. La Commissione svolge anche una funzione propositiva, di stimolo e di impulso, nell&#8217;elaborazione e nell&#8217;attuazione delle proposte legislative, ma promuove anche ogni altra iniziativa utile a livello nazionale, sovranazionale e internazionale. A tal fine la Commissione: a) raccoglie, ordina e rende pubblici, con cadenza annuale: 1) normative statali, sovranazionali e internazionali; 2) ricerche e pubblicazioni scientifiche, anche periodiche; 3) dati statistici, nonch\u00e9 informazioni, dati e documenti sui risultati delle attivit\u00e0 svolte da istituzioni, organismi o associazioni che si occupano di questioni attinenti ai fenomeni di intolleranza, razzismo e antisemitismo, sia nella forma dei crimini d&#8217;odio, sia dei fenomeni di cosiddetto\u00a0hate speech; b) effettua, anche in collegamento con analoghe iniziative in ambito sovranazionale e internazionale, ricerche, studi e osservazioni concernenti tutte le manifestazioni di odio nei confronti di singoli o comunit\u00e0. A tale fine la Commissione pu\u00f2 prendere contatto con istituzioni di altri Paesi, nonch\u00e9 con organismi sovranazionali e internazionali ed effettuare missioni in Italia o all&#8217;estero, in particolare presso Parlamenti stranieri, anche, ove necessario, allo scopo di stabilire intese per il contrasto all&#8217;intolleranza, al razzismo e all&#8217;antisemitismo, sia nella forma dei crimini d&#8217;odio, sia dei fenomeni di\u00a0hate speech; c) formula osservazioni e proposte sugli effetti, sui limiti e sull&#8217;eventuale necessit\u00e0 di adeguamento della legislazione vigente al fine di assicurarne la rispondenza alla normativa dell&#8217;Unione europea e ai diritti previsti dalle convenzioni internazionali in materia di prevenzione e di lotta contro ogni forma di odio, intolleranza, razzismo e antisemitismo; la Commissione, quando necessario, pu\u00f2 svolgere procedure informative ai sensi degli articoli 46, 47 48 e 48-bis\u00a0del Regolamento; formulare proposte e relazioni all&#8217;Assemblea, ai sensi dell&#8217;articolo 50, comma 1, del Regolamento; votare risoluzioni alla conclusione dell&#8217;esame di affari ad essa assegnati, ai sensi dell&#8217;articolo 50, comma 2, del Regolamento; formulare pareri su disegni di legge e affari deferiti ad altre Commissioni, anche chiedendone la stampa in allegato al documento prodotto dalla Commissione competente, ai sensi dell&#8217;articolo 39, comma 4, del Regolamento; entro il 30 giugno di ogni anno, la Commissione trasmette al Governo e alle Camere una relazione sull&#8217;attivit\u00e0 svolta, recante in allegato i risultati delle indagini svolte, le conclusioni raggiunte e le proposte formulate; la Commissione pu\u00f2 segnalare agli organi di stampa ed ai gestori dei siti\u00a0internet\u00a0casi di fenomeni di intolleranza, razzismo, antisemitismo e istigazione all&#8217;odio e alla violenza nei confronti di persone o gruppi sociali sulla base di alcune caratteristiche, quali l&#8217;etnia, la religione, la provenienza, l&#8217;orientamento sessuale, l&#8217;identit\u00e0 di genere o di altre particolari condizioni fisiche o psichiche, richiedendo la rimozione dal\u00a0web\u00a0dei relativi contenuti ovvero la loro deindicizzazione dai motori di ricerca.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Prima della trascrizione della votazione per l&#8217;istituzione della commissione Segre ricordo c he nel mio blog si trova materiale storico relativo all&#8217;argomento specifico\u00a0 (reperibile con la\u00a0 voce Segre)\u00a0 e pi\u00f9 ampio\u00a0 (reperibile con la voce razzismo)\u00a0 \u00a0&#8211;\u00a0 www.diariealtro.it\u00a0 &#8211;\u00a0 Augusta 20 dicembre 2022 \u2013 LE CONCLUSIONI DELLA COMMISSIONE SEGRE VANNO&nbsp; <a href=\"https:\/\/diariealtro.it\/?p=8284\" title=\"Read more 22  gennaio 2023   &#8211;   Approvazione mozione Segre &#8211; Istituzione  commissione straordinaria\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-8284","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8284","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8284"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8284\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8286,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8284\/revisions\/8286"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariealtro.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}