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Ricopio di seguito la nota arrivata dall’amico che mi aveva segnalato il documento di A.L.B.A. e che ringrazio per aver fatto riferimento nel testo ai miei precipitosi scritti che nascevano dal suo invito ‘parliamone’ e dalla mia voglia di ragionare.
Anche se ha la forma di lettera, perché è stata inviata all’esiguo numero di ipotetici corrispondenti che Fabio Persig aveva inizialmente identificato, è giusto che io la trasferisca nel blog e non gli chieda di inserirla nei commenti perché costituisce l’occasione e il punto di partenza di questo tentativo di dialogo aperto a chi voglia intervenire.
Le pagine dei commenti a ciò che Fabio scrive, a ciò che scrivo io, ai disegni di Ugo Pierri sono a disposizione di chi voglia intervenire. 
Dati i continui rimandi al documento originale torno a stabilire qui il link per comodità di chi legge

Carissimi,

vi invio queste mie riflessioni sul “Manifesto per un nuovo soggetto politico” che nel frattempo ha ricevuto il nome di A.L.B.A. (acronimo di Alleanza, Lavoro, Beni comuni, Ambiente) e che dal nome fa presagire la fine della notte, lunga notte che ha avvolto e avvolge le coscienze degli uomini e delle donne di questo Paese, tranne poche sentinelle che attendono il far del giorno, l’alba appunto.

            Mi scuso per il ritardo con cui invio queste righe che ho scritto già da un decina di giorni e che vogliono essere un contributo alla discussione che tra noi ho cercato di provocare, ma questo è un momento molto ingolfato nella mia vita come ben sap “”ete. Per prima cosa voglio ringraziare Augusta per la sua partecipazione, attenzione e disponibilità a fare del so Blog il luogo d’incontro (come sempre la civiltà della “vecchia” scuola è classe!).

            Nel redigere queste mie riflessioni mi sono attenuto strettamente al “Manifesto” citato -http://www.soggettopoliticonuovo.it/- per essere il più aderente possibile al tema. I punti si riferiscono al capitolato.

1. Premessa “Non c’è più tempo” §2

Per “riscrivere le regole della democrazia, aprirne le porte…” è necessario stabilire a quale livello si vuole agire: a) culturale, diffuso intervento sulla società, b) istituzionale, intervento sul corpo legislativo e quindi parlamentare. Nel primo caso, che è imprescindibile per realizzare il secondo, è necessaria una trasversalità movimentistica che attraversi tutte, o quasi, le formazioni politiche esistenti ed operi delle chiare esclusioni (mafie, massoneria, clientele…). Impresa di attuazione lenta e che richiede una enucleazione chiara e serrata in pochi punti degli obiettivi da raggiungere.

Nel secondo caso, che comunque presuppone il primo o almeno un suo avviamento, è necessaria una maggioranza rappresentativa che è appena l’obiettivo da raggiungere per il nuovo soggetto politico.

E’, secondo me, necessario chiarire a quale livello si vuol operare, con quali fini, con quali strumenti, con quali strategie, con quale linguaggio.

Bene la “poesia pubblica”!

2.                                                                                                                                 A.
“Diffondere il potere, non concentrarlo” §1

Il principio di sussidiarietà è fondamentale ma non deve sovvertire quello di gradualità che al suo livello più alto deve fissare delle norme generali (leggi quadro, principi di diritto …), senza le quali  inevitabilmente si scivola nel localismo (quanto afferma Augusta è assolutamente rilevante). Non dobbiamo sottovalutare il fatto che oggi e nel nostro Paese -ma non solo- la dimensione territoriale locale è conflittuale ed insofferente verso ogni coazione generale e non per nobili principi, anzi per una subcultura politica e sociale.
Si dovrebbe, innanzitutto, rivedere la mappatura dei Comuni, perché unità troppo esigue non sono capaci di politiche sociali efficaci e unità troppo estese (aree metropolitane) risultano inefficienti e con competenze egemoniche sul territorio che spesso confliggono con istituzioni inferiori e superiori. Non va dimenticata poi l’esperienza utopistica della “rete dei Comuni”, proposta negli anni ’90 dal “Movimento per la Democrazia -La Rete”, che incontrò una sconfitta politica e determinò la dispersione del suo patrimonio culturale innovativo.
3.   A. §2
Il Comune e le Istituzioni successive dovrebbero informarsi ad un sistema sociale e rappresentativo “aperto” (v. Popper), operante con un atteggiamento critico e di controllo dei governanti. Tale sistema è probabilmente l’unico che riesca a garantirsi da una società “chiusa”, informata a comportamenti collettivistici tribali e retta da governanti, sicuramente eletti secondo la volontà generale, ma illiberali.
Inoltre non sempre le microstrutture sociali o corporative sono capaci di esercitare un indirizzo e un controllo per la prossimità, la similarità, la complementarietà degli interessi, quando non degli stessi componenti. Troppo spesso le microstrutture che formano la “società civile” si limitano ad ottenere privilegi, a difendere i propri interessi materiali ed economici o, semplicemente, a garantire la propria sussistenza.
Quindi, secondo me, è necessario sviluppare un sistema di interazione e partecipazione aperto e soggetto a controllo.

4.                                                                                                                        B.
“Il nuovo spazio pubblico della democrazia §1 
E’ fondamentale una nuova legge elettorale, sulla cui stesura si affanna l’ingegneria costituzionale e la cui materia é molto ardua e tecnica.
Comunque vedrei positivamente una democrazia rappresentativa che distingua nettamente il potere legislativo e di controllo da quello esecutivo a garanzia delle rispettive competenze e della loro efficienza. Tale distinzione potrebbe essere sancita da una doppia elezione, magari sincrona.
Il Governo potrebbe essere eletto con sistema maggioritario moderato a garanzia della sua efficienza.
Il Parlamento bicamerale dovrebbe invece “fotografare” la situazione reale del Paese e quindi rispettare il criterio proporzionale (con eventuali lievi correzioni), perché siano rappresentati e compiuti i bisogni, gli interessi e le volontà dei cittadini tutti.
Credo sia importante anche evitare un doppione delle Camere come avviene oggi; il secondo livello (Senato) potrebbe rappresentare una Camera delle Regioni con un’attenzione soprattutto all’ambiente, all’amministrazione, alla composizione sociale del territorio, alla cultura … 
Questa distinzione funzionale delle Camere consentirebbe al primo livello (Camera dei Deputati) una maggior efficienza nel deliberare su principi generali (Esteri, Sanità, Trasporti, Istruzione, Difesa …) e al secondo livello (Senato) un’attenzione maggiore al coordinamento del territorio non solo a livello nazionale-statuale ma anche al ruolo delle Regioni nell’ambito europeo e mediterraneo  (costituzione di “Euregio”, “Regioni Mediterranee”, riprendendo un filone politico che è stato  bruscamente interrotto negli anni ’90).
Il rapporto diretto tra i rappresentanti e la comunità, dovrebbe essere regolato da incontri periodici obbligatori per evitare che l’atto elettivo sia anche l’unico atto politico compiuto dai cittadini (ora, ahimè, anche coatto), ma divenga il fine di un percorso comune e continuo. A questo proposito molto bene i §§ finali!

5                                                                                                                      C.
“Forme e pratiche di una nuova aggregazione”  §6
Molto positivo il giudizio sull’antinomia Inclusione/Connessione!
6.    §7
E’ importante che le cosiddette selezioni “primarie” siano garantite da un sistema certo e definito che garantisca una consultazione elettorale vera e propria (liste degli elettori, verifica degli stessi, numero significativo, etc.).

7.                                                                                                                        D.
“Comportamenti e passioni”   §1
La “cultura della pace” non è e non può essere solo una passione e un comportamento individuale. Essa è il fondamento del vivere civile e del costituirsi della società e come tale necessita di un’elaborazione teorica, di Istituzioni, di comportamenti che travalicano di gran lunga il concetto di “assenza di guerra” e di automatica derivazione dal suo non esserci. La mancanza di un adeguato sistema culturale e scientifico in questa materia è stato uno degli obiettivi mancati dell’”Associazione per la Pace”, operante un decennio fa.
Il ruolo della pace entra a pieno diritto nelle finalità che Stefano Rodotà descrive nel suo articolo “Europa dei diritti” ( “la Repubblica” -Sabato 12 maggio 2012 , pag. 33) e comporta una serie obiettivi che il nuovo soggetto politico dovrebbe proporsi come fondanti (ruolo dell’ O.N.U., disimpegno dalla N.A.T.O., formazione di forze armate trasnazionali a livello almeno europeo, etc.).
Fabio Persig                                       (continua  4 – precedenti puntate 5, 10, 11 maggio)

Per il piacere di contribuire (anche se probabilmente per un limitatissimo numero di persone) alla diffusione dell’informazione che procede con poco più che virtuali tam tam ricopio un documento che mi è stato inviato e su cui potrete avere maggiori informazioni andando al sito www.economiademocratica.it, dove troverete anche l’elenco completo dei proponenti e dei (finora) aderenti.  

I COMITATI DOSSETTI PER LA COSTITUZIONE … invitano i cittadini ad associarsi per un movimento di “ECONOMIA DEMOCRATICA”. 

Dopo un confuso periodo di turbolenza dominato dalla figura di Berlusconi, si è reso manifesto in Italia il vero problema che mette a repentaglio il futuro del Paese e la sicurezza dei cittadini: il sopravvento dell’economia sulla politica che rende tutti indifesi e prosciuga gli spazi della democrazia.

Questo processo che in forza della globalizzazione investe tutto il mondo, in Italia è già molto avanzato. Lo si vede dalla condizione cui è stato ridotto il lavoro, espropriato alle persone, negato ai giovani e non più messo a fondamento della Repubblica; lo si vede dal trasferimento della sovranità dal popolo ai Mercati; nella sottrazione allo Stato di ogni facoltà e strumento di intervento nella vita economica; nello svuotamento del principio di rappresentanza e delle vie per la partecipazione dei cittadini alla determinazione della politica nazionale; nell’abbandono della concertazione con le parti sociali e nella rinunzia a promuovere la coesione sociale; nella crisi dello Stato di diritto per il venir meno di uno spazio pubblico capace di dettare le regole al sistema delle imprese e all’economia privata; nella pretesa oggettività e neutralità delle decisioni tecnocratiche; nello smarrimento e anzi nel rovesciamento degli ideali di solidarietà e giustizia che diedero luogo alla costruzione dell’Europa.

La causa di tutto ciò sta nella rottura del rapporto vitale tra economia e democrazia, sul quale si è costruita gran parte della storia moderna dell’Occidente. Questa storia è risultata infatti dall’incontro di due movimenti: un impetuoso sviluppo dell’economia, nelle sue diverse forme di economia capitalistica, socialista o keynesiana, e un impetuoso sviluppo della democrazia, sia nella sua dimensione procedurale che nei suoi contenuti sostanziali. Il momento di massima convergenza e unità tra lo sviluppo dell’economia e quello della democrazia si è avuto, dopo la vittoria sul nazifascismo e la tragedia della guerra, nel costituzionalismo interno e internazionale e, in Italia, nella Costituzione del 1948, che prescriveva di fare della comunità politica il regno dell’eguaglianza, della persona il tempio della libertà e dignità umana, e della Repubblica il potere legittimo avente il compito di rendere effettivi i diritti e di rimuovere gli ostacoli anche di ordine economico e sociale che ne impediscono di fatto l’esercizio.

Oggi questa integrazione tra economia e democrazia si è rotta, e nello stesso tempo e non per caso si è arrestato lo sviluppo sia dell’una sia dell’altra. L’economia non solo si è isolata e affrancata dalla regola democratica ma, a cominciare dall’ordinamento europeo, si è sovraimposta. alla società e alla politica.

È giunto in tal modo a un punto culminante un processo per cui a un capitalismo che pretendeva di farsi legge a se stesso e all’intera società, il legislatore, e perciò la politica, ha risposto attribuendogli ogni potere e permettendogli di stare “nell’ordinamento giuridico solo per servirsene, ma non per assoggettarvisi” come già denunciava nel 1951 Giuseppe Dossetti in un ben noto dibattito col prof. Carnelutti. È sulla scia di questo indirizzo che negli anni 70-80 del Novecento irruppero sulla scena le politiche reaganiane e tatcheriane, che presero poi piede anche all’Est dopo la rimozione del muro di Berlino e contagiarono le stesse sinistre dell’Ovest, dal Labour Party di Tony Blair ai partiti ex comunisti europei. Ne è derivata la rinunzia ad ogni controllo sui movimenti dei capitali, l’immunità fiscale per le grandi ricchezze, la riduzione dei diritti del lavoro e del lavoro stesso visti solo come costi e limiti alla competitività e ai profitti d’impresa, il primato attribuito ai mercati sopra e contro i compiti che la Costituzione attribuisce alla “Repubblica”.

Questa supremazia di un’economia fine a se stessa e ignara della democrazia rischia di essere la nuova condizione del mondo e anzi viene presentata come l’unica civiltà possibile, l’unico ordine conforme a natura a cui non sarebbe lecito resistere e la cui ideologia anzi bisognerebbe essere educati ad abbracciare e a professare come l’unica vera.

Per avere un luogo da cui fare la propria parte per rispondere a questa sfida, i Comitati Dossetti per la Costituzione, l’Associazione per la Democrazia Costituzionale, Altrapagina, l’Associazione Pace e Diritti e altri gruppi e associazioni che si stanno consultando, promuovono un’aggregazione di cittadini intesa a rivendicare il criterio della democrazia costituzionale come vaglio della legittimità delle diverse espressioni della vita economica e ad animare un movimento organizzato di “Economia democratica”.

Economia Democratica intende operare per far prevalere un’altra concezione e pratica dell’economia, in un indissolubile nesso con la democrazia; e ciò senza ignorare il conflitto, alieno tuttavia dalla violenza e ordinato alla giustizia e alla pace; senza nascondere, nella indistinzione di un generico economicismo, lo scarto tra ricchi e poveri, forti e deboli, liberi e oppressi; senza liquidare, come “novecentesca”, la lotta operaia, sapendo vedere le angosce e i volti degli esuberi e degli esclusi e restituendo alla politica il compito di difendere la parte debole nei rapporti economici assegnatole dall’art.3 cpv. della nostra Costituzione.

In questa direzione il movimento di “Economia democratica” cercherà di agire sia promuovendo una comunicazione di saperi, sia attraverso attività di ricerca, di formazione, di studio e di proposta anche legislativa, sia attraverso confronti e dialoghi con i partiti e le formazioni sociali, sia attraverso pubblicazioni, assemblee, web e lotte politiche e sociali, tanto nel raggio nazionale che in quello europeo. Si tratta di riprendere e sviluppare il processo costituzionale italiano, dando nuovo impulso a una produzione di ricchezza che una Costituzione stabile nei suoi fondamenti e dinamica nei suoi svolgimenti può regolare in forme sempre più avanzate, sulla base del primato dei diritti fondamentali dei cittadini rispetto ai poteri economici e finanziari dei mercati; occorre portare il complesso delle istituzioni, dei trattati e della legislazione europea alla coerenza con i principi e i diritti sanciti dalle Costituzioni nazionali dei Paesi membri e dalle Carte, dalle Convenzioni e dai grandi Patti internazionali sui diritti che si tratta oggi non soltanto di attuare ma anche di arricchire e di sviluppare.

La lotta per un’economia democratica non riguarda solo gli economisti né è ristretta alla sfera economica, ma coinvolge tutte le competenze e riguarda la figura stessa della società: allo stesso modo in cui, nella fase creativa della vita della Repubblica, la chiusura dei manicomi voluta da “Psichiatria democratica”, l’integrazione dei bambini disabili nelle scuole ottenuta da “Genitori democratici” e “Insegnanti democratici”, l’attuazione dei principi costituzionali nella giurisdizione perseguita da “Magistratura democratica” e simili, non riguardavano specialisti e interessi di settore, ma perseguivano beni e valori comuni e hanno cambiato la società tutta intera.

Le novità intervenute in Francia dimostrano che la politica può riprendere il suo altissimo ruolo, e che non sono un destino la povertà, la disoccupazione, la precarietà, la diseguaglianza, la perdita dei diritti e dei valori della vita pubblica.

Si può aderire a “Economia democratica” iscrivendosi alla “Associazione per un Movimento per un’economia democratica e costituzionale”, con sede in Roma, c/o Centro per la Riforma dello Stato, via Palermo 12, 00184; il recapito telefonico (c/o Focus-Diritti sociali) è 064464742, in funzione dalle 9 alle 19 dal lunedì al venerdì. Ci si può iscrivere versando una quota annua associativa di euro 50 o una quota di sostegno. Gli studenti, i disoccupati e i diversamente indigenti potranno versare una quota minore, o inviare una promessa di pagamento, non esigibile dall’Associazione. L’iscrizione al Movimento è compatibile con qualsiasi attività e l’appartenenza ad associazioni o partiti.

Quando il Movimento avrà raggiunto una prima soglia di 500 iscritti, sarà convocata la prima Assemblea di Economia Democratica, nella quale saranno discusse analisi e prospettive del movimento, sarà discusso e approvato lo Statuto, saranno eletti i destinati alle cariche sociali. Saranno anche costituiti un Comitato di studiosi comprendente economisti, giuristi e altri esperti, e un Comitato di collegamento per i rapporti e le iniziative comuni da promuovere con gruppi, associazioni, sindacati, partiti e simili. Potrà così partire, speriamo in breve tempo, la vera e propria attività culturale e politica del movimento.

11 maggio 2012